2025年度巴彦淖尔市工业和信息化局部门决算公开
批复时间: 2026 年 08 月 31 日
公开时间: 2026 年 09 月 09 日
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、部门机构设置及决算单位构成情况
三、2025年度部门主要工作完成情况
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算支出决算情况说明
六、一般公共预算基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十、项目支出决算情况说明
十一、机构运行经费支出决算情况说明
十二、政府采购支出决算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、预算绩效情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表
一、主要职能、职责
(一)部门职能
巴彦淖尔市工业和信息化局是主管全市工业运行调度、监控、协调的综合经济部门。
(二)部门主要职责
1、牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,将之贯穿于工业和信息化发展规划、行业管理、节能与综合利用、工业园区的发展规划建设和运行监测及自身建设等全过程各方面。
2、在履行职责过程中统筹发展和安全,有效防范化解各类风险挑战,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
3、贯彻落实国家、自治区关于新型工业化发展战略和政策,拟定并组织全市工业和信息化发展规划,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级。
4、监测分析全市工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。研究拟订全市发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。
5、负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,及中央、自治区和市财政性建设资金安排的建议,按规定权限审核报送属于国务院、自治区投资主管部门核准的项目,备案我市工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行与协调,负责工业园区相关工作。
6、根据巴彦淖尔市国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策,提出传统产业技术改造和产业结构调整建议。拟定工业和信息化年度发展计划并组织实施,贯彻执行重点行业准入制度,组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行市盐业主管机构的行业管理职责。负责全市民用爆炸物品安全生产监督管理。
7、指导工业绿色发展。拟定巴彦淖尔市工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进规划并组织实施。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。牵头负责石墨产业发展工作。负责工业节能监察工作。
8、负责工业和信息技术服务业创新体系建设,推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区和市工业和信息化产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。
9、组织协调振兴装备制造业工作,组织拟定技术装备发展和自主创新规划,依托国家、自治区和全市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进技术装备国产化,指导引进技术装备的消化创新,推动新兴产业发展。
10、负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。负责电子政务外网建设、运行、管理。
11、负责中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。拟定促进中小企业和非公有制工业经济发展的相关措施。
12、完成市委、政府交办的其它任务。
13、有关责任分工。
(1)、与市委网络安全和信息化委员会办公室有关职责分工。市工业和信息化局负责工业领域信息化工作,推进工业互联网发展,指导协调通讯网络基础设施建设和网络资源共建共享。市委网络安全和信息化委员会办公室负责全市信息化推进工作。
(2)、与市政务服务与数据管理局有关职责分工。市工业和信息化局负责工业领域信息化工作。市政务服务与数据管理局负责统筹推进数字产业化和产业数字化,承担数据与算力行业管理工作。
二、部门机构设置及决算单位构成情况
1.根据单位职责分工,本单位内设机构包括:
(1)办公室。负责机关日常运转,承担信息、档案、机要、保密、财务、资产管理、政务公开、督査督办等工作。牵头负责机关和所属单位的党群、纪检等工作。负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、年度考核、劳动工资等工作。负责贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作的统筹协调。
(2)政策法规和工业园区科。负责本单位规范性文件合法性审查和公平竞争审查。负责依法行政、法治政府建设和法治宣传工作。承担行政复议、行政应诉工作。牵头负责改革相关工作。会同有关部门研究拟订并组织实施工业园区发展规划和政策措施,协调解决工业园区设立、升级、扩区、调位等有关问题。指导重点园区建设,承担工业园区运行监测、考核评价及单位的年度考核等工作。
(3)经济运行科。承担全市工业运行日常监测和分析工作,发布预测预警信息,组织解决工业运行发展中的有关重大间题,提出建议。负责协调减轻企业负担工作。承担工业运行中的煤电油运综合协调。负责全市民爆行业行政执法工作。承担全市民爆行业生产、销售环节管理工作。负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。推进民爆行业的产品结构调整和技术进步工作。
(4)投资规划科。组织拟订全市工业和信息化发展规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,及中央、自治区和市财政性建设资金安排建议。按规定权限审核报送属于国务院、自治区投资主管部门核准的项目,备案巴彦淖尔市工业技术类改造项目和信息化固定资产投资项目。指导工业和信息化重点项目建设,组织实施工业和信息化技术改造项目。负责产业政策综合协调工作。
(5)节能与综合利用科。拟订并组织实施工业和信息化能源节约、资源综合利用、绿色制造体系建设和自愿型清洁生产促进规划。组织实施工业绿色发展重大示范项目以及节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。承担全市工业节能行政执法工作。开展工业节能监察工作。推进大宗工业固体废物综合利用。指导推进再生资源综合利用和产业发展。牵头负责工业节水、大气污染治理等市委、政府部署的工作。
(6)行业管理科。承担装备制造业的行业管理工作。拟订装备工业发展规划,提出建议。依托国家、自治区和市重点工程建设协调有关重大专项的实施。推进智能制造发展,推进技术装备的技术引进、消化吸收和自主创新。承担轻工、纺织、食品、医药等消费品工业的行业管理工作,研究拟订行业发展规划并组织实施。承担服务型制造和工业设计相关工作。负责拟订全市盐业发展规划并组织实施,配合上级部门做好全市食盐的生产批发准入管理,负责行业监管。推动盐业体制改革相关工作。
(7)基础产业科。负责工业和信息技术服务业创新体系建设。指导行业质量、标准化、知识产权、品牌建设和新技术的推广应用。参与工业行业技术规范的制定和实施工作。承担电子制造业管理工作,负责电子制造业运行分析。承担化工、冶金、建材(含新型建材)、石墨等行业的监管工作,承担新型墙体材料产品认证。贯彻落实国家有关产业政策,组织实施原材料工业发展规划、技术规范、标准。贯彻执行自治区原材料工业准入制度并组织实施。协调稀土行业相关工作。
(8)信息化和软件服务业科。拟订工业信息化规划和措施。承担工业领域的信息化及信息安全、电子商务、电子认证工作。指导工业数字化、智能化、网络化应用。组织实施工业领域和电子政务外网信息化建设项目。协调全市通讯网络基础设施建设。指导通信网、广播电视网和计算机网融合发展。负责本单位门户网站建设、维护、信息把关工作。
(9)中小企业科。负责中小企业及非公有制工业经济宏观指导、综合协调、服务。拟订并组织实施相关措施。指导创业创新基地和公共服务体系建设。负责中小企业及非公有制工业经济运行监测分析。组织、指导全市中小企业对外经济技术交流与合作。承担中小企业的融资担保相关工作。
(10)离退休人员工作科。负责机关离退休人员工作,指导所属单位离退休人员工作。承担机关信访和扶贫工作。
2.从决算单位构成看,纳入本部门决算编制范围的预算单位共计4家,具体包括:巴彦淖尔市工业和信息化局本级、巴彦淖尔市中小企业公共服务中心、巴彦淖尔市工业节能监测中心、巴彦淖尔市工业发展促进中心。详细情况见表:
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
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1 |
巴彦淖尔市工业和信息化局本级 |
财政拨款的行政单位 |
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2 |
巴彦淖尔市中小企业公共服务中心 |
公益一类事业单位 |
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3 |
巴彦淖尔市工业节能监测中心 |
公益一类事业单位 |
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4 |
巴彦淖尔市工业发展促进中心 |
公益一类事业单位 |
三、2025年度部门主要工作完成情况
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推深做实“两件大事”、实施“六个工程”,开展“六个行动”,加快建设“五高五区”,主动融入“一体两翼”发展新格局,抓思想、转作风、优环境、强实绩,持续做优做强工业和信息化工作。
(一)高标准完成重点任务
工业经济运行稳中有进。2025年,全市规上工业企业较2024年底净增27户,总数达到373户,增加值增速5.8%,位居全区第7位。“两个基地、四个集群”占规上工业比重达88.6%,同比提升3.7个百分点,装备制造、新能源、新型冶金化工产业分别增长56.1%、34.1%和23.8%。全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。
重点项目建设有序推进。2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。1-12月份开复工率98.4%,完成投资313.4亿元,完成全年的98%(产业类项目94项,计划投资70亿元,完成投资60亿元。能源类项目32项,计划投资250.8亿元,完成投资253.4亿元)。上海电气零碳产业园、株洲中车光伏逆变器、黑猫10万吨LNG、广大联丰头孢中间体等一批项目建成投产;太阳沟抽水蓄能电站、潇龙高碳铬铁等一批项目开工建设;隆基、陕耀、金风、华电等绿电制氢氨醇项目有序推进;全年新能源装机新增685.1万千瓦。
产业绿色化升级成效显著。加快推进节水型企业创建,今年新创建自治区级节水型企业16户、节水型工业园区2个,累计建成自治区级节水型企业24户、节水型园区3个。实施绿色化改造项目3个,节能项目2个,年节能量6000吨标准煤;实施节水项目1个,年节水量2.6万立方米。加快绿色示范创建,今年新创建自治区级绿色示范单位18个(其中,绿色工厂14个、绿色园区1个、绿色供应链企业3个),累计创建自治区级及以上绿色工厂60个、绿色供应链管理企业6个。
园区高质量发展提速。全面落实市委五届八次全会暨全市经济工作会议提出的“不比体量比质量,不比基础比进步”的要求,抓招商、抓项目、抓投资、抓管理、抓绿色发展和节约集约水平。1-12月,7个工业园区完成工业产值1082.13亿元,同比增长4.02%,累计固定资产投资1713.17亿元,同比增长3.31%;7个园区已全部创建为绿色园区,其中国家级3个(经开区、乌中旗工业园区、乌后旗工业园区)、自治区级2个(五原工业园区、磴口工业园区)、市级2个(乌前旗工业园区、杭后工业园区)。6个园区创建为节水型园区,其中自治区级3个(乌中旗工业园区、乌后旗工业园区、杭后工业园区)、市级3个(经开区、五原工业园区、磴口工业园区)。乌拉特前旗、中旗、后旗3个化工集中区安全风险等级全部达到D级。
产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。推广数字应用赋能,引导扶持黑猫、三一重能等重点企业创建智能工厂,新认定基础级智能工厂18家。自治区羊产业链数字化改造试点加快实施,争取5000万元专项支持资金,对100户羊肉、羊绒、羊毛、羊皮羊加工产业链企业进行数字化改造。
“三羊”产业加快发展。承接自治区羊皮羊毛产业示范项目,打造全国优质羊绒、羊毛集散中心和生产加工基地、羊皮食品化加工中心。2025年,“三羊”产业实现总产值50.01亿元。其中,羊皮产业,加工羊皮80.4万张,实现产值2.41亿元。羊毛产业,建成1个年分梳能力10万吨羊毛产业园,1个2.2万平米皮毛交易市场,加工羊毛7.3万吨,实现产值8.8亿元。羊绒产业,建成1个羊绒产业园,加工无毛绒2700吨,羊绒制品204万件,纱线408吨,实现产值38.8亿元。
助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。推动涉企欠款清偿化解,清偿67.88亿元,完成当年目标的105.6%。扎实开展“连环清”工作,上游已偿还国企欠款1358.68万元,国企偿还下游2974.54万元。助企纾困解难题,常态化开展“我为企业找订单”活动,召开新能源开发与装备企业对接会,通过“蒙商丝路行”系列经贸活动平台,累计完成意向签约金额1.2亿美元。加快解决企业用工需求,举办线上线下招聘活动333场次,提供52703个(次)岗位,现场达成意向5032人次。11月8日,自治区将我市“企业点题、政府解题”专项工作,作为典型案例提交国务院。
(二)高水平推进其他工作
安全主体责任方面。始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把握新时代国家安全工作的极端重要性,持续提升政治敏锐性和政治鉴别力。加强对重点行业、重点企业的运行监测与风险研判,保障工业经济平稳健康发展。严格执行安全生产“三管三必须”要求,聚焦民爆、通信、盐业等重点行业领域,推动安全监管责任与企业主体责任层层压实、落实落细。
资金争取方面。紧盯高质量发展的利好政策“跑步进呼”,共组织申报自治区重点产业发展(含园区)专项资金项目123项,截至目前成功57项、预计可获得资金22400万元,其中企业项目54项、资金11000万元,已通过惠企直达拨付企业8000万元;园区项目3项、获得资金11400万元,已全部拨付到位。2025年全市清偿“6.30”台账内欠款67.88亿元,完成年度任务的105.6%,完成全部任务(178.59亿元)的38%。
产业创新方面。全年新增自治区级创新型中小企业33户、专精特新中小企业24户、国家级专精特新"小巨人"企业2户,总数量占全区第5位,培育总量较上年增长40%,争取上级资金1400万元。经开区生物医药集群申报成功,获批专项资金300万元。成功认定临河区西部铜材、乌前旗圣泉科利源2家企业技术中心,排全区第三;全市现有自治区级企业技术中心17户,排全区第五名。
一、收入支出决算总体情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度收入、支出决算总计均为2138.93万元。与年初预算相比,收、支总计各增加600.29万元,增长39.01%,变动原因:一是追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元;二是追加发放在职人员职务职级变动工资、薪级变动;三是2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,人员工资性支出增加;四是在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元;与上年决算相比,收、支总计各减少813.74万元,下降27.56%。其中:
(一)收入决算总计2138.93万元。包括:
1.本年收入决算合计2138.93万元。与上年决算相比,减少813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
2.使用非财政拨款结余(含专用结余)0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
3.年初结转和结余0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
(二)支出决算总计2138.93万元。包括:
1.本年支出决算合计2138.93万元。与上年决算相比,减少813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
2.结余分配0万元。结余分配事项:我部门不存在此项内容。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
3.年末结转和结余0万元。结转和结余事项:我部门不存在此项内容。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
二、收入决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度本年收入决算合计2138.93万元,其中:
本年一般公共预算财政拨款收入2138.93万元,占100.00%;
本年政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;
本年国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年经营收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入0万元,占0%;
本年其他收入0万元,占0%。

图1.收入决算图
三、支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度本年支出决算合计2138.93万元,其中:
本年基本支出1469.63万元,占68.71%。其中,公用经费75.26万元, 比上年决算相比,减少3.7万元,下降4.69%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。
本年项目支出669.31万元,占31.29%;
本年上缴上级支出0万元,占0%;
本年经营支出0万元,占0%;
本年对附属单位补助支出0万元,占0%。

图2.支出决算图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为2138.93万元,与年初预算相比,收、支总计各增加600.29万元,增长39.01%,变动原因:一是追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元;二是追加发放在职人员职务职级变动工资、薪级变动;三是2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,人员工资性支出增加;四是在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元;与上年决算相比,收、支总计各下降813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度一般公共预算财政拨款支出决算2138.93万元。与年初预算1538.64万元相比,完成年初预算的139.01%。其中:
(一)科学技术支出(类)
科学技术支出(类)决算数为0.49万元,与年初预算相比增加0.49万元。其中:
1.科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)。年初预算0万元,支出决算0.49万元。决算数与年初预算数的差异原因:追加2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购1台计算机0.49万元。
(二)社会保障和就业支出(类)
社会保障和就业支出(类)决算数为709.89万元,与年初预算相比下降32.15万元。其中:
1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算69.70万元,支出决算46.90万元,完成年初预算的69.07%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休人员工资支出减少22.8万元。
2.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)。年初预算607.45万元,支出决算548.94万元,完成年初预算的90.37%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休人员工资支出减少。
3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算60.23万元,支出决算65.09万元,完成年初预算的108.07%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,机关事业单位基本养老保险缴费支出增加。
4.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算0万元,支出决算23.58万元。决算数与年初预算数的差异原因:在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元。
5.抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算0万元,支出决算20.3万元。决算数与年初预算数的差异原因:市工业发展促进中心退休人员去世2人,追加发放死亡抚恤金。
6.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算4.65万元,支出决算5.09万元,完成年初预算的109.46%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,失业保险、工伤保险支出增加。
(三)卫生健康支出(类)
卫生健康支出(类)决算数为77.73万元,与年初预算相比增加9.86万元。其中:
1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算17.86万元,支出决算17.16万元,完成年初预算的96.08%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工信局有1人到龄退休,在职人员减少,不需要缴纳基本医疗保险。
2.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算13.65万元,支出决算20.02万元,完成年初预算的146.67%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,事业单位医疗支出增加,导致决算支出与年初预算数有差异。
3.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算36.36万元,支出决算40.55万元,完成年初预算的111.52%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,公务员医疗补助支出增加,导致决算支出与年初预算数有差异。
(四)节能环保支出(类)
节能环保支出类决算数为124.86万元,与年初预算相比增加22.1万元。其中:
1.能源节约利用(款)能源节约利用(项)。年初预算8万元,支出决算8万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数没有差异。
2.能源管理事务(款)事业运行(项)。年初预算94.76万元,支出决算116.86万元,完成年初预算的123.32%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工业节能检测中心事业单位招聘2人、事业单位竞争性比选1人,追加在职人员工资,导致决算支出与年初预算数有差异。
(五)资源勘探工业信息等支出(类)
资源勘探工业信息等支出类决算数为1162.47万元,与年初预算相比增加596.95万元。其中:
1.工业和信息产业监管(款)行政运行(项)。年初预算327.15万元,支出决算311.34万元,完成年初预算的95.17%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工信局有1人到龄退休,在职人员减少,工资性支出减少。
2.工业和信息产业监管(款)机关服务(项)。年初预算148.38万元,支出决算190.32万元,完成年初预算的128.27%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市中小企业公共服务中心事业单位招聘6人、市工业发展促进中心事业单位招聘1人、事业单位竞争性比选1人,追加发放新录用人员工资,工资性支出增加。
3.工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项)。年初预算90万元,支出决算384.58万元,完成年初预算的427.31%。决算数与年初预算数的差异原因:追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购1台计算机0.49万元、追加驻村干部工作补贴2.4万元。
4.支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。年初预算0万元,支出决算276.24万元。决算数与年初预算数的差异原因:追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元。
(六)住房保障支出(类)
住房保障支出(类)决算数为63.5万元,与年初预算相比增加3.04万元。其中:
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算60.45万元,支出决算63.5万元,完成年初预算的105.05%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,住房公积金支出增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算1469.63万元,其中:
(一)人员经费1394.36万元。主要包括:基本工资274.16万元、津贴补贴194.99万元、奖金15.22万元、绩效工资39.79万元、机关事业单位基本养老保险缴费65.09万元、职业年金缴费23.58万元、职工基本医疗保险缴费37.18万元、公务员医疗补助缴费40.55万元、其他社会保障缴费5.09万元、住房公积金63.50万元、其他工资福利支出8.55万元、离休费42.81万元、退休费553.03万元、抚恤金20.30万元、生活补助10.53万元等。
(二)公用经费75.26万元。主要包括:办公费12.84万元、水费0.60万元、电费2.31万元、邮电费0.08万元、取暖费8.71万元、物业管理费6.31万元、培训费0.02万元、公务接待费1.60万元、劳务费7.96万元、工会经费7.66万元、福利费1.04万元、公务用车运行维护费5.56万元、其他交通费用18.81万元、其他商品和服务支出1.79万元等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度财政拨款“三公”经费全年预算18.78万元,支出决算18.35万元,完成预算的97.71%。其中:因公出国(境)费全年预算0万元,支出决算0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费全年预算17.18万元,支出决算16.75万元,完成预算的97.50%;公务接待费全年预算1.60万元,支出决算1.60万元,完成预算的100.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算18.78万元,支出决算18.35万元,与预算差异原因:我部门各单位严格贯彻中央“八项规定”,严格落实执行公务用车制度和公务接待支出。
(二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门 2025年度财政拨款“三公”经费支出18.35万元。因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出16.75万元,占91.28%;公务接待费支出1.60万元,占8.72%。其中:
1.因公出国(境)费支出0万元,全年出国(境)团组0 个,累计0 人次。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门无因公出国(境)的业务活动。
2.公务用车购置及运行维护费支出16.75万元。其中:
(1)公务用车购置支出0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆,开支内容:用于公务用车购买支出。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门无公务用车购置计划。
(2)公务用车运行维护费支出16.75万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日,使用财政拨款开支的公务用车保有量为4 辆。与上年决算相比,减少7.24万元,下降30.18%,变动原因:我部门各单位严格贯彻中央“八项规定”,严格落实执行公务用车制度,落实过紧日子要求,严控单位公务用车运行维护费支出。
3.公务接待费支出1.60万元。其中:国内公务接待支出1.60万元,接待38 批次,200人次,开支内容:在国内公务接待中产生的费用;国(境)外公务接待支出0万元,接待0批次,0人次,开支内容:在国(境)外公务接待中产生的费用。与上年决算相比,减少3.40万元,下降68%,变动原因:我部门严格贯彻中央“八项规定”,落实过紧日子要求,严控单位公务接待费支出。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。
十、项目支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度预算安排项目16个,实施项目16个,完成项目16个,项目支出总金额669.31万元。资金来源包括年初结转结余0万元,本年财政拨款金额669.31万元,本年其他资金0万元。其中:
(一)商品和服务支出258.99万元。主要包括:办公费9.79万元、印刷费3.11万元、水费0.50万元、电费0.8万元、邮电费1.64万元、物业管理费3.23万元、差旅费29.66万元、维修(护)费6.48万元、会议费10.4万元、培训费4.25万元、劳务费7.35万元、委托业务费165万元、公务用车运行维护费11.20万元、其他交通费用0.59万元、其他商品和服务支出5万元等。
(二)资本性支出(基本建设)0.49万元。主要包括:办公设备购置0.49万元。
(三)资本性支出1.89万元。主要包括:办公设备购置1.04万元、专用设备购置0.85万元。
(四)对企业补助407.94万元。主要包括:费用补贴407.94万元。
十一、机关运行经费支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度公用经费支出决算75.26万元,与上年决算相比,减少3.7万元,下降4.68%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。其中,机关运行经费支出决算48.26万元。比上年决算相比,减少1.94万元,下降3.86%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。
十二、政府采购支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度政府采购支出总额29.92万元,其中:政府采购货物支出1.32万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出28.59万元。政府采购授予中小企业合同金额11.85万元,占政府采购支出总额的39.61%,其中:授予小微企业合同金额0.87万元,占政府采购支出总额的2.91%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门截至2025年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆,其他用车3辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)0台(套)。
十四、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门根据预算绩效管理要求组织对2025年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中一级项目16个,二级项目0个,共涉及资金669.31万元,占一般公共预算项目支出总额的100%;政府性基金预算项目0个,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0万元,占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的0%。
组织对“工业信息业务经费”、“工业控制系统信息安全测试评估经费”、“安全生产检查经费”、“2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购”、“疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费”、“电信普遍服务项目奖补资金”、“巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费”、“羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金”、“单位驻村干部工作补贴”等16个项目开展了单位评价,涉及一般公共预算支出656.31万元,政府性基金支出0万元。我单位没有委托相关第三方机构开展绩效评价。从评价情况看,以上项目均按照年初预算顺利推进,自治区与市本级政府的政策力度不断加大,执行力要求更严,对工作的创新性要求明显,对中小企业的扶持和引导力度不断提升,着力服务于经济运行的平稳化。
(二)部门(单位)决算中项目绩效自评结果。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度在决算中反映16个一般公共预算项目,以及0个政府性基金项目,共16个项目的绩效自评结果。
1.工业信息业务经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为68万元,执行数为67.99万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:项目按照年初预算顺利推进,自治区与市本级政府的政策力度不断加大,执行力要求更严,对工作的创新性要求明显,在有限的经费条件下项目推进压力较为凸显;对中小企业的扶持和引导力度不断提升,着力服务于经济运行的平稳化,因此政策学习尤为重要,今后项目中的培训工作将作为重点。
发现的主要问题及原因:项目前期规划不足,项目资金的使用未设定相应的预算指标,使得项目资金没有明确标准。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
工业信息业务经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
68 |
67.99 |
67.99 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
68 |
67.99 |
67.99 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过工业信息业务经费,协调全市经济发展规划,加快工业经济“两翼”增长极发展、推动“三羊”产业振兴发展; 及时上报企业项目投资规划及进展情况,加快工业全面绿色化发展、推动工业加快智能化改造; 推动中小企业发展再上新台阶,推进园区节约集约、智能化发展。 |
市工信局紧扣推进新型工业化的战略定位,统筹抓好“十四五”规划收官与“十五五”布局谋划,持续在扩增量、优存量、提质量上精准发力,工业经济“压舱石”作用日益凸显,2025年继续保持强劲发展势头,工业经济运行稳中有进,全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。重点项目建设有序推进,2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。产业绿色化升级成效显著。园区高质量发展提速。产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。“三羊”产业加快发展。助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
参加或组织相关会议培训 |
正向 |
大于等于 |
20 |
27 |
次 |
4 |
4 |
|
|
项目调研次数 |
正向 |
大于等于 |
10 |
14 |
次 |
4 |
4 |
||||
|
赴旗县区调研经济运行状况并发布相关信息 |
正向 |
大于等于 |
12 |
12 |
次 |
4 |
4 |
||||
|
出差次数 |
正向 |
大于等于 |
150 |
151 |
次 |
3 |
3 |
||||
|
质量指标 |
培训完成率 |
正向 |
大于等于 |
80 |
100 |
百分比 |
8 |
8 |
|||
|
调研工作的完成率 |
正向 |
大于等于 |
80 |
100 |
百分比 |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
百分比 |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
99.99 |
百分比 |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
车辆运行维护费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
元/次 |
4 |
4 |
|||
|
会议及培训费 |
反向 |
小于等于 |
510 |
510 |
元/人/天 |
3 |
3 |
||||
|
人均差旅费 |
反向 |
小于等于 |
480 |
480 |
元/天 |
3 |
3 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
对社会发挥的作用 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||
|
促进工业企业高质量发展 |
定性 |
有效促进 |
有效促进 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
促进就业能力 |
定性 |
持续促进 |
持续促进 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务企业满意度调查 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
百分比 |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门考核 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
百分比 |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
2.工业控制系统信息安全测试评估经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:我市共有373户规上工业企业,重点企业聘请专家团队进企业开展工控安全检查,2025年较好地完成25户工业企业工控安全检查工作,为每户企业形成《工业控制系统安全检查反馈意见书》,汇总检查问题,提出整改防护建议,帮助企业实地开展技术防护工作,高质量完成重点规上企业工业控制系统信息安全检查工作。
发现的主要问题及原因:项目前期规划不足,计划每年选取17户重点企业聘请专家团队进企业开展工控安全检查,实际完成25户。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
工业控制系统信息安全测试评估经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
10 |
10 |
10 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
10 |
10 |
10 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过工业控制系统信息安全测试评估经费,充分发挥财政专项资金的引导、扶持和激励作用,高质量完成重点规上企业工业控制系统信息安全检查工作。 |
开展工控安全检查;排查安全隐患,保障企业网络安全。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
每年计划开展工控安全检查规上工业企业数量 |
正向 |
等于 |
17 |
25 |
户 |
8 |
8 |
|
|
每户企业评估聘请专家数量 |
正向 |
大于等于 |
3 |
3 |
人 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
工控安全检查完成率 |
正向 |
大于等于 |
95 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
检查企业验收合格率 |
正向 |
大于等于 |
95 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
专家评审费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
人/次/户 |
5 |
5 |
|||
|
每户企业评估及验收费用 |
反向 |
小于等于 |
6000 |
6000 |
元/户 |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
推动规上工业企业完善控制系统信息安全体系建设 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||
|
协助关键信息基础设施网络安全检查检测 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
推进网络安全社会化服务体系建设 |
定性 |
长期推动 |
长期推进 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
服务企业满意度调查 |
正向 |
大于等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门考核 |
正向 |
大于等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
3.安全生产检查经费自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为7万元,执行数为7万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:我单位贯彻执行国家、自治区民爆行业监管、工业节能监管的法律、法规和政策。承担临河区民爆生产、销售安全和工业节能的行政执法工作;承担全市民爆生产和销售企业(不含爆破企业)的日常安全生产监管工作,制定落实全市民爆物品生产、销售安全相关的监督执法检查计划。我单位始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把我新时代国家安全工作的极端重要性,加强安全生产监督检查,严格执行安全生产“三管三必须”,聚焦民爆、通信、盐业等重点行业领域,推动安全监管责任与企业责任层层压实、落实落细,全年未发生一起人员伤亡事故。
发现的主要问题及原因:我局较好的完成了各项工作任务,但仍有许多不足之处,需要在今后的工作中进一步改进和完善。主要表现在以下几方面:一是对民爆相关政策研究不深,理解不透彻;二是学习的主动意识不强;三是工作的前瞻性、预判性还不够,工作思路固定化,缺乏创新意识。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
安全生产检查经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
7 |
7 |
7 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
7 |
7 |
7 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过安全生产检查经费,定期开展民爆行业安全检查,积极宣传安全生产法律法规制度政策文件,杜绝较大以上事故发生,遏制一般事故。 |
我单位贯彻执行国家、自治区民爆行业监管、工业节能监管的法律、法规和政策,始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把我新时代国家安全工作的极端重要性,加强安全生产监督检查,较好地完成了安全监管相关工作,全年未发生一起人员伤亡事故。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
民爆安全检查次数 |
正向 |
大于等于 |
12 |
18 |
次 |
8 |
8 |
|
|
民爆检查户数 |
正向 |
大于等于 |
5 |
26 |
户 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
民爆检查覆盖 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
隐患整改率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
劳务费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
元/次 |
4 |
4 |
|||
|
印刷费 |
反向 |
小于等于 |
1.50 |
1.5 |
万元 |
3 |
3 |
||||
|
人均差旅费 |
反向 |
小于等于 |
480 |
480 |
元/天 |
3 |
3 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
推动全市民爆行业产品结构调整和技术进步 |
定性 |
持续推动 |
持续推动 |
10 |
10 |
||||
|
降低生产及人民财产安全事故发生率 |
定性 |
持续降低 |
持续降低 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
对减少民爆企业安全生产事故的持续影响 |
定性 |
长期减少 |
长期减少 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
被检查企业满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100 |
|||||||||
4.单位驻村干部工作补贴项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为2.4万元,执行数为2.4万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:为落实中央、自治区优化驻村干部选派管理要求,增加市派干部比例,减轻旗县区选派压力。按照选派比例要求,我局选派1名干部驻嘎查村开展驻村帮扶工作。通过给单位驻村干部发放驻村生活补助,进一步健全常态化规范化驻村帮扶工作,有效加强驻村帮扶力量管理,全面提升驻村工作质效。建强村党组织,抓好党建工作是驻村第一书记的首要职责,核心是要让班子强起来、队伍硬起来;推进强村富民,引导支持农牧民通过规模化集约化经营降低生产成本、提高产量,做到“收益最大化”;提升乡村治理水平,乡村治理是乡村振兴的基础,在调处矛盾纠纷、解决基层社会问题等方面发挥作用,经常访民情、听民声、解民意,把群众的“心上事”当成“上心事”,帮助群众解决实际困难,不断密切干群关系。
发现的主要问题及原因:对村情户情、产业现状、矛盾纠纷、基础设施短板掌握不深不透,入户走访流于形式,台账资料多、实地调研少,对村发展思路提不出管用的对策建议。对上沟通汇报、争取派出单位资源支持不够,横向对接乡镇各站所、市场主体能力不足,整合各类资源助力乡村发展成效有限。
下一步改进措施:摸清村情底数,做实基础工作。常态化开展入户走访,摒弃台账式、资料式表面工作,做到户户情况清、产业现状清、矛盾隐患清、短板弱项清。定期梳理村级发展问题清单、群众诉求清单,精准掌握村情户情,为科学谋划村级发展提供扎实依据。主动协助村“两委”抓好基层党建、防返贫监测、人居环境整治、矛盾纠纷调解、政策宣传、安全生产等重点工作。常态化开展防返贫动态监测,精准落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。主动参与村级事务管理,积极化解邻里矛盾、信访隐患,持续提升村级治理水平。主动加强与派出单位、乡镇各站所的对接汇报,积极争取政策、项目、资金、资源倾斜。主动联动企业、社会组织等帮扶力量,整合各类资源助力村级发展,打破单打独斗的工作局面,最大化发挥驻村帮扶效能。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
单位驻村干部工作补贴 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
0 |
2.4 |
2.4 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
0 |
2.4 |
2.4 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过给单位驻村干部发放驻村生活补助,进一步健全常态化规范化驻村帮扶工作,有效加强驻村帮扶力量管理,全面提升驻村工作质效。 |
按照选派比例要求,我局选派1名干部驻嘎查村开展驻村帮扶工作。建强村党组织,抓好党建工作是驻村第一书记的首要职责,核心是要让班子强起来、队伍硬起来;推进强村富民,引导支持农牧民通过规模化集约化经营降低生产成本、提高产量,做到“收益最大化”;提升乡村治理水平,乡村治理是乡村振兴的基础,在调处矛盾纠纷、解决基层社会问题等方面发挥作用,经常访民情、听民声、解民意,把群众的“心上事”当成“上心事”,帮助群众解决实际困难,不断密切干群关系。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
发放生活补助的人数 |
正向 |
等于 |
1 |
1 |
人 |
8 |
8 |
|
|
驻村生活补助经费总额 |
正向 |
等于 |
2.4 |
2.4 |
万元 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
驻村干部经费覆盖率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
履职范围 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金到位率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
驻村工作完成率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
生活补助成本 |
正向 |
等于 |
2000 |
2000 |
元/月 |
5 |
5 |
|||
|
工作人员生活补助计发标准 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
元/人·日 |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
驻村干部履职能力 |
定性 |
明显提升 |
明显提升 |
10 |
10 |
||||
|
社会效益指标 |
加强驻村帮扶力量管理 |
定性 |
持续加强 |
持续加强 |
10 |
10 |
|||||
|
可持续影响指标 |
健全常态化规范化驻村帮扶工作 |
定性 |
长期 |
长期 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
主管部门满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||
|
服务对象满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
5.羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为123.28万元,执行数为123.28万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。经评审,符合条件的企业共有2户(巴彦淖尔经济技术开发区2户)。
发现的主要问题及原因:政策文件学习不够透彻,工作的前瞻性、预判性还不够,工作思路固定化,缺乏创新意识。
下一步改进措施:强化前期论证,制定明确的绩效指标与制度,规范和加强单位专项经费资金管理,切实提高资金使用效益,完善绩效评价与问责机制。对支出进行严格审核,厉行节约,充分发挥资金的效益,做到专项经费专款专用。项目经费的使用,严格按照预算内资金管理相关办法管理,实行专款专用,资金不存在截留、转移、侵占和挪用的情况。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
0.00 |
123.28 |
123.28 |
10 |
100.00 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
0.00 |
123.28 |
123.28 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
0.00 |
0 |
0.00 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
其他资金 |
0.00 |
0 |
0.00 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。 |
通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
巴彦淖尔经济技术开发区补助企业数量 |
正向 |
等于 |
2 |
2 |
户 |
10 |
10 |
|
|
科目调整次数 |
反向 |
小于等于 |
5 |
0 |
次 |
5 |
5 |
||||
|
质量指标 |
预算编制质量 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
10 |
10 |
|||
|
资金拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
时效指标 |
发放及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
项目进度符合规定要求 |
定性 |
符合 |
符合 |
5 |
5 |
||||||
|
成本指标 |
相关补助资金市财政承担 |
正向 |
等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
|||
|
相关补助资金企业所属旗县区财政承担 |
正向 |
等于 |
20 |
20 |
% |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
利用现有资源优势带动招商引资促进经济增长 |
定性 |
逐步促进 |
逐步促进 |
5 |
5 |
||||
|
社会效益指标 |
带动皮毛产业智能化发展和产业链延伸 |
定性 |
积极导向 |
积极导向 |
10 |
10 |
|||||
|
生态效益指标 |
引导企业重视节能减排 |
定性 |
节能降耗 |
节能降耗 |
5 |
5 |
|||||
|
可持续影响指标 |
项目对企业区域行业生产发展的促进和示范带动作用 |
定性 |
逐步提升 |
逐步提升 |
5 |
5 |
|||||
|
对企业可持续发展的促进作用 |
定性 |
逐步提升 |
逐步提升 |
5 |
5 |
||||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
被评审或者评价单位满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
10 |
10 |
||
|
总分 |
100 |
100 |
|||||||||
(三)单位项目绩效评价结果。
以工业信息业务经费项目为例,该项目绩效评价综合得分为100分,绩效评价结果为“优”。2025年项目按照年初预算顺利推进,我局紧紧围绕中央、自治区党委和市委政府决策部署,按照经济要稳住、发展要安全总要求,高效统筹经济社会发展,加快落实稳经济各项政策措施,全市工业经济运行总体平稳。
巴彦淖尔市工业节和信息化局
项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)、项目概括
工业信息业务经费68万元
我单位工业信息业务经费主要用于:调研重大项目建设情况;赴旗县调研全市工业企业经济运行情况;赴自治区工信厅对接工业和信息化发展规划、固定资产投资等工作;推动现代煤化工、铜锌深加工、生物医药、农机装备等重点产业链建设;企业高层次经营管理人才培育培训;事业单位招聘、高层次"人才引进、绿色制造示范单位、市级节水型工业企业、自愿性清洁生产等专家评审费;组织工业企业绿色发展,提升企业能效水效和节能节水管理水平专题培训、用能用水管理培训;印刷经济数据手册、工作手册等。
(二)、绩效目标
工业信息业务经费
协调全市经济发展规划,加快工业经济“两翼”增长极发展、推动“三羊”产业振兴发展;及时上报企业项目投资规划及进展情况,加快工业全面绿色化发展、推动工业加快智能化改造;推动中小企业发展再上新台阶,推进园区节约集约、智能化发展。
二、绩效评价开展情况
(一)、绩效评价的目的、对象和范围
绩效评价的目的:通过对市工信局在全市经济平稳运行等项目中的项目管理、资金管理、制度执行、采取的措施等方面进行分析,了解项目立项及管理过程中是否规范,预期产生的效果是否按计划完成,发现预算资金在项目立项、执行管理中制度保障、实施操作方面的缺陷和薄弱环节,同时总结提炼项目的经验做法,为政府和预算单位改进政策和项目管理、完善政策和预算管理提供可行性参考意见。本次绩效评价重点分析预算编制的合理性、项目实施的有效性、项目实现程度的支撑性等方面的内容,评价财政资金使用效率和效果,以达到改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置、提高预算资金使用效益目的。
(二)、绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1.绩效评价原则
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,合理确定绩效目标和评价内容,运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法,规范进行评价。
(2)公平公正原则。坚持客观、公平、公正,做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明,并接受监督。
(3)分级分类原则。本次绩效评价根据评价对象特点分类组织实施,发现问题提出明确整改措施和要求,并及时整改落实。
(4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价指标体系
综合考虑项目绩效目标、项目管理特点、项目实施内容制定了绩效评价指标体系。具体从决策、过程、产出、效益4个维度进行全过程评价,分解出项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、项目效益、满意度9个二级指标,从二级指标分解出立项一句充分性、绩效目标合理性、绩效指标明确性等多项三级指标。
(1)分值分配。《项目支出绩效自评表》总分共计100分,其中预算执行率10分,绩效指标90分,其中绩效指标分数又分为产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。
(2)打分要求。《项目支出绩效自评表》中各项指标得分可以采取以下方法评定:与年初指标值相比,完成指标值的,记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,要分析原因,如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的,要按照偏离度适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例记分。
(3)等级设定。绩效评价等级根据绩效自评得分划分四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
3.绩效评价的方法
绩效评价的方法主要有审阅资料、实地评价、问卷调查、数据分析等方法进行评价。
4.绩效评价标准
绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
(三)、绩效评价工作过程
根据相关业务科室提供的资料,编制项目支出绩效自评表,根据项目支出绩效自评表撰写绩效评价报告。
三、综合评价分析情况及结论
工业信息业务经费完成情况:我局紧扣推进新型工业化的战略定位,统筹抓好“十四五”规划收官与“十五五”布局谋划,持续在扩增量、优存量、提质量上精准发力,工业经济“压舱石”作用日益凸显,2025年继续保持强劲发展势头,工业经济运行稳中有进,全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。重点项目建设有序推进,2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。产业绿色化升级成效显著。园区高质量发展提速。产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。“三羊”产业加快发展。助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。
|
序号 |
单位名称 |
项目名称 |
年初预算 |
当年财政拨付 |
全年执行数 |
评价得分 |
|
1 |
工信局 |
工业信息业务经费 |
68 |
68 |
67.99 |
100分 |
绩效评价得分评价表
四、绩效评价指标分析
(一)、效益评价
总的来看,工业信息业务经费在我市工业经济发展建设中起到了积极的推动和导向作用,重点用能企业能源利用率有所提高,企业能源管理水平持续推进。按时完成了全市工业企业状况报告审核汇总和上报工作。按照自治区的要求对上报企业进行初审。各方面的资料充分表明,项目前期费、经济运行专项业务资金在扶持我市工业企业发展等方面贡献巨大,作用不可替代。市工信局紧紧锚定推进新型工业化的战略定位,持续扩增量、优存量、提质量,工业“压舱石”作用进一步凸显,2025年工业发展势头更加强劲,经济运行稳步向好、项目建设不断加快、工业绿色化持续推进、工业园区振兴加快、信息化进程不断加快。
(二)、经费使用情况
1、项目资金到位情况分析及用途说明
工业信息业务经费用于调研重大项目建设情况;赴旗县调研全市工业企业经济运行情况;赴自治区工信厅对接工业和信息化发展规划、固定资产投资等工作;推动现代煤化工、铜锌深加工、生物医药、农机装备等重点产业链建设;中小企业服务网络平台运行维护、等级保护、功能升级;事业单位招聘、高层次"人才引进、绿色制造示范单位、市级节水型工业企业、自愿性清洁生产等专家评审费;组织工业企业绿色发展,提升企业能效水效和节能节水管理水平专题培训、用能用水管理培训;印刷经济数据手册、工作手册等。
2025年,市财政局拨付我单位工业信息业务经费为68万元,主要用于调研重大项目建设情况及全市工业企业经济运行情况;调研工作差旅费、培训学习费、公务车辆维护、印刷费等相关支出。项目经费在我市工业经济发展建设中起到了积极的推动和导向作用,取得了巨大成绩。各方面的资料充分表明,项目前期费、经济运行专项业务资金在扶持我市工业企业发展等方面贡献巨大,作用不可替代。
2、项目资金管理情况分析
为规范和加强我单位专项经费资金管理,切实提高资金使用效益,支持我单位做好项目前期工作,专项经费严格按照我单位的财务管理的规定及相关政策依据进行管理,对支出进行严格审核,厉行节约,充分发挥资金的效益,做到专项经费专款专用。工业信息业务经费的使用,严格按照预算内资金管理相关办法管理,实行专款专用,资金不存在截留、转移、侵占和挪用的情况。
五、项目实施经验、做法、存在的问题及改进措施
1、主要经验及做法
(1)项目规划准备充分。制定了较完善的活动方案,对活动对象、内容、要求、责任分工等进行了规范,使项目得以顺利实施。
(2)充分发挥我局内部各职能科室作用。共同推动各项工作及项目的实施。
2、存在的问题
项目前期规划不足,项目资金的使用未设定相应的预算指标,使得项目资金没有明确标准。
3.改进措施
下一步,应制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
六、有关建议
强化绩效目标引导,规范绩效指标编制。明确项目绩效目标,细化项目管理。从数量、质量、时效、成本、效益等方面,综合衡量项目预算资金使用效果,有针对性细化、量化绩效指标,使项目、资金、绩效高度统一,确保财政资源高效配置。
通过对市工信局在全市经济平稳运行等项目中的项目管理、资金管理、制度执行、采取的措施等方面进行分析,2025年我单位绩效目标完成情况良好,协调全市经济发展规划,参与招商引资,并促成项目落地;及时上报企业项目投资规划及进展情况;监测分析全市工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出建议;负责工业运行中煤电油运综合协调工作;积极对各行业企业开展政策法规相关培训;推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。下一步,应制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。强化绩效目标引导,规范绩效指标编制。明确项目绩效目标,细化项目管理。从数量、质量、时效、成本、效益等方面,综合衡量项目预算资金使用效果,有针对性细化、量化绩效指标,使项目、资金、绩效高度统一,确保财政资源高效配置。我单位进一步加强专项资金的预算和决算管理,严把资金支出关,厉行节约,提高专项资金的使用效率。
一、财政拨款收入:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费:指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入:取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额,以及使用专用结余安排支出的金额。
九、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配:指事业单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出:指在为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指部门(单位)用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门(单位)公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门(单位)公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门(单位)按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十八、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
本部门决算公开信息反馈和联系方式:
联系人:吕宴 联系电话:0478-8213497
见附件。
主办单位:巴彦淖尔市工业和信息化局 蒙ICP备20002648号-1 政府网站标识码:1508000012
地址:巴彦淖尔市民政局大楼 邮编:015000 邮箱:bsgxjyx@163.com 电话:0478-8787646
发布时间: 2026-09-09 15:54
信息来源: 办公室(财务)
2025年度巴彦淖尔市工业和信息化局部门决算公开
批复时间: 2026 年 08 月 31 日
公开时间: 2026 年 09 月 09 日
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、部门机构设置及决算单位构成情况
三、2025年度部门主要工作完成情况
第二部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算支出决算情况说明
六、一般公共预算基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十、项目支出决算情况说明
十一、机构运行经费支出决算情况说明
十二、政府采购支出决算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、预算绩效情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表
一、主要职能、职责
(一)部门职能
巴彦淖尔市工业和信息化局是主管全市工业运行调度、监控、协调的综合经济部门。
(二)部门主要职责
1、牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线,将之贯穿于工业和信息化发展规划、行业管理、节能与综合利用、工业园区的发展规划建设和运行监测及自身建设等全过程各方面。
2、在履行职责过程中统筹发展和安全,有效防范化解各类风险挑战,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
3、贯彻落实国家、自治区关于新型工业化发展战略和政策,拟定并组织全市工业和信息化发展规划,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进产业结构战略性调整和优化升级。
4、监测分析全市工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出建议。负责工业运行中煤电油运综合协调工作。研究拟订全市发电企业年度发电量预期调控目标、电力市场建设方案及年度实施计划。
5、负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,及中央、自治区和市财政性建设资金安排的建议,按规定权限审核报送属于国务院、自治区投资主管部门核准的项目,备案我市工业和信息化固定资产投资项目。指导重点区域、重点产业、重点企业的运行与协调,负责工业园区相关工作。
6、根据巴彦淖尔市国民经济和社会发展总体规划和产业发展政策,提出传统产业技术改造和产业结构调整建议。拟定工业和信息化年度发展计划并组织实施,贯彻执行重点行业准入制度,组织实施工业布局调整。负责工业领域的行业管理。依法履行市盐业主管机构的行业管理职责。负责全市民用爆炸物品安全生产监督管理。
7、指导工业绿色发展。拟定巴彦淖尔市工业能源节约、资源综合利用、自愿型清洁生产促进规划并组织实施。组织实施工业绿色发展重大示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。牵头负责石墨产业发展工作。负责工业节能监察工作。
8、负责工业和信息技术服务业创新体系建设,推动技术创新和产学研用相结合。参与有关国家、自治区和市工业和信息化产业科技重大专项,推进相关科研成果产业化。指导工业行业的质量管理和品牌培育。
9、组织协调振兴装备制造业工作,组织拟定技术装备发展和自主创新规划,依托国家、自治区和全市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进技术装备国产化,指导引进技术装备的消化创新,推动新兴产业发展。
10、负责工业领域信息化工作。推进信息化和工业化融合发展。推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。负责工业控制系统网络与信息安全。负责电子政务外网建设、运行、管理。
11、负责中小企业及非公有制工业经济发展的宏观指导。拟定促进中小企业和非公有制工业经济发展的相关措施。
12、完成市委、政府交办的其它任务。
13、有关责任分工。
(1)、与市委网络安全和信息化委员会办公室有关职责分工。市工业和信息化局负责工业领域信息化工作,推进工业互联网发展,指导协调通讯网络基础设施建设和网络资源共建共享。市委网络安全和信息化委员会办公室负责全市信息化推进工作。
(2)、与市政务服务与数据管理局有关职责分工。市工业和信息化局负责工业领域信息化工作。市政务服务与数据管理局负责统筹推进数字产业化和产业数字化,承担数据与算力行业管理工作。
二、部门机构设置及决算单位构成情况
1.根据单位职责分工,本单位内设机构包括:
(1)办公室。负责机关日常运转,承担信息、档案、机要、保密、财务、资产管理、政务公开、督査督办等工作。牵头负责机关和所属单位的党群、纪检等工作。负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、年度考核、劳动工资等工作。负责贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作的统筹协调。
(2)政策法规和工业园区科。负责本单位规范性文件合法性审查和公平竞争审查。负责依法行政、法治政府建设和法治宣传工作。承担行政复议、行政应诉工作。牵头负责改革相关工作。会同有关部门研究拟订并组织实施工业园区发展规划和政策措施,协调解决工业园区设立、升级、扩区、调位等有关问题。指导重点园区建设,承担工业园区运行监测、考核评价及单位的年度考核等工作。
(3)经济运行科。承担全市工业运行日常监测和分析工作,发布预测预警信息,组织解决工业运行发展中的有关重大间题,提出建议。负责协调减轻企业负担工作。承担工业运行中的煤电油运综合协调。负责全市民爆行业行政执法工作。承担全市民爆行业生产、销售环节管理工作。负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。推进民爆行业的产品结构调整和技术进步工作。
(4)投资规划科。组织拟订全市工业和信息化发展规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向,及中央、自治区和市财政性建设资金安排建议。按规定权限审核报送属于国务院、自治区投资主管部门核准的项目,备案巴彦淖尔市工业技术类改造项目和信息化固定资产投资项目。指导工业和信息化重点项目建设,组织实施工业和信息化技术改造项目。负责产业政策综合协调工作。
(5)节能与综合利用科。拟订并组织实施工业和信息化能源节约、资源综合利用、绿色制造体系建设和自愿型清洁生产促进规划。组织实施工业绿色发展重大示范项目以及节能新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。承担全市工业节能行政执法工作。开展工业节能监察工作。推进大宗工业固体废物综合利用。指导推进再生资源综合利用和产业发展。牵头负责工业节水、大气污染治理等市委、政府部署的工作。
(6)行业管理科。承担装备制造业的行业管理工作。拟订装备工业发展规划,提出建议。依托国家、自治区和市重点工程建设协调有关重大专项的实施。推进智能制造发展,推进技术装备的技术引进、消化吸收和自主创新。承担轻工、纺织、食品、医药等消费品工业的行业管理工作,研究拟订行业发展规划并组织实施。承担服务型制造和工业设计相关工作。负责拟订全市盐业发展规划并组织实施,配合上级部门做好全市食盐的生产批发准入管理,负责行业监管。推动盐业体制改革相关工作。
(7)基础产业科。负责工业和信息技术服务业创新体系建设。指导行业质量、标准化、知识产权、品牌建设和新技术的推广应用。参与工业行业技术规范的制定和实施工作。承担电子制造业管理工作,负责电子制造业运行分析。承担化工、冶金、建材(含新型建材)、石墨等行业的监管工作,承担新型墙体材料产品认证。贯彻落实国家有关产业政策,组织实施原材料工业发展规划、技术规范、标准。贯彻执行自治区原材料工业准入制度并组织实施。协调稀土行业相关工作。
(8)信息化和软件服务业科。拟订工业信息化规划和措施。承担工业领域的信息化及信息安全、电子商务、电子认证工作。指导工业数字化、智能化、网络化应用。组织实施工业领域和电子政务外网信息化建设项目。协调全市通讯网络基础设施建设。指导通信网、广播电视网和计算机网融合发展。负责本单位门户网站建设、维护、信息把关工作。
(9)中小企业科。负责中小企业及非公有制工业经济宏观指导、综合协调、服务。拟订并组织实施相关措施。指导创业创新基地和公共服务体系建设。负责中小企业及非公有制工业经济运行监测分析。组织、指导全市中小企业对外经济技术交流与合作。承担中小企业的融资担保相关工作。
(10)离退休人员工作科。负责机关离退休人员工作,指导所属单位离退休人员工作。承担机关信访和扶贫工作。
2.从决算单位构成看,纳入本部门决算编制范围的预算单位共计4家,具体包括:巴彦淖尔市工业和信息化局本级、巴彦淖尔市中小企业公共服务中心、巴彦淖尔市工业节能监测中心、巴彦淖尔市工业发展促进中心。详细情况见表:
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
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1 |
巴彦淖尔市工业和信息化局本级 |
财政拨款的行政单位 |
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2 |
巴彦淖尔市中小企业公共服务中心 |
公益一类事业单位 |
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3 |
巴彦淖尔市工业节能监测中心 |
公益一类事业单位 |
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4 |
巴彦淖尔市工业发展促进中心 |
公益一类事业单位 |
三、2025年度部门主要工作完成情况
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,推深做实“两件大事”、实施“六个工程”,开展“六个行动”,加快建设“五高五区”,主动融入“一体两翼”发展新格局,抓思想、转作风、优环境、强实绩,持续做优做强工业和信息化工作。
(一)高标准完成重点任务
工业经济运行稳中有进。2025年,全市规上工业企业较2024年底净增27户,总数达到373户,增加值增速5.8%,位居全区第7位。“两个基地、四个集群”占规上工业比重达88.6%,同比提升3.7个百分点,装备制造、新能源、新型冶金化工产业分别增长56.1%、34.1%和23.8%。全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。
重点项目建设有序推进。2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。1-12月份开复工率98.4%,完成投资313.4亿元,完成全年的98%(产业类项目94项,计划投资70亿元,完成投资60亿元。能源类项目32项,计划投资250.8亿元,完成投资253.4亿元)。上海电气零碳产业园、株洲中车光伏逆变器、黑猫10万吨LNG、广大联丰头孢中间体等一批项目建成投产;太阳沟抽水蓄能电站、潇龙高碳铬铁等一批项目开工建设;隆基、陕耀、金风、华电等绿电制氢氨醇项目有序推进;全年新能源装机新增685.1万千瓦。
产业绿色化升级成效显著。加快推进节水型企业创建,今年新创建自治区级节水型企业16户、节水型工业园区2个,累计建成自治区级节水型企业24户、节水型园区3个。实施绿色化改造项目3个,节能项目2个,年节能量6000吨标准煤;实施节水项目1个,年节水量2.6万立方米。加快绿色示范创建,今年新创建自治区级绿色示范单位18个(其中,绿色工厂14个、绿色园区1个、绿色供应链企业3个),累计创建自治区级及以上绿色工厂60个、绿色供应链管理企业6个。
园区高质量发展提速。全面落实市委五届八次全会暨全市经济工作会议提出的“不比体量比质量,不比基础比进步”的要求,抓招商、抓项目、抓投资、抓管理、抓绿色发展和节约集约水平。1-12月,7个工业园区完成工业产值1082.13亿元,同比增长4.02%,累计固定资产投资1713.17亿元,同比增长3.31%;7个园区已全部创建为绿色园区,其中国家级3个(经开区、乌中旗工业园区、乌后旗工业园区)、自治区级2个(五原工业园区、磴口工业园区)、市级2个(乌前旗工业园区、杭后工业园区)。6个园区创建为节水型园区,其中自治区级3个(乌中旗工业园区、乌后旗工业园区、杭后工业园区)、市级3个(经开区、五原工业园区、磴口工业园区)。乌拉特前旗、中旗、后旗3个化工集中区安全风险等级全部达到D级。
产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。推广数字应用赋能,引导扶持黑猫、三一重能等重点企业创建智能工厂,新认定基础级智能工厂18家。自治区羊产业链数字化改造试点加快实施,争取5000万元专项支持资金,对100户羊肉、羊绒、羊毛、羊皮羊加工产业链企业进行数字化改造。
“三羊”产业加快发展。承接自治区羊皮羊毛产业示范项目,打造全国优质羊绒、羊毛集散中心和生产加工基地、羊皮食品化加工中心。2025年,“三羊”产业实现总产值50.01亿元。其中,羊皮产业,加工羊皮80.4万张,实现产值2.41亿元。羊毛产业,建成1个年分梳能力10万吨羊毛产业园,1个2.2万平米皮毛交易市场,加工羊毛7.3万吨,实现产值8.8亿元。羊绒产业,建成1个羊绒产业园,加工无毛绒2700吨,羊绒制品204万件,纱线408吨,实现产值38.8亿元。
助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。推动涉企欠款清偿化解,清偿67.88亿元,完成当年目标的105.6%。扎实开展“连环清”工作,上游已偿还国企欠款1358.68万元,国企偿还下游2974.54万元。助企纾困解难题,常态化开展“我为企业找订单”活动,召开新能源开发与装备企业对接会,通过“蒙商丝路行”系列经贸活动平台,累计完成意向签约金额1.2亿美元。加快解决企业用工需求,举办线上线下招聘活动333场次,提供52703个(次)岗位,现场达成意向5032人次。11月8日,自治区将我市“企业点题、政府解题”专项工作,作为典型案例提交国务院。
(二)高水平推进其他工作
安全主体责任方面。始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把握新时代国家安全工作的极端重要性,持续提升政治敏锐性和政治鉴别力。加强对重点行业、重点企业的运行监测与风险研判,保障工业经济平稳健康发展。严格执行安全生产“三管三必须”要求,聚焦民爆、通信、盐业等重点行业领域,推动安全监管责任与企业主体责任层层压实、落实落细。
资金争取方面。紧盯高质量发展的利好政策“跑步进呼”,共组织申报自治区重点产业发展(含园区)专项资金项目123项,截至目前成功57项、预计可获得资金22400万元,其中企业项目54项、资金11000万元,已通过惠企直达拨付企业8000万元;园区项目3项、获得资金11400万元,已全部拨付到位。2025年全市清偿“6.30”台账内欠款67.88亿元,完成年度任务的105.6%,完成全部任务(178.59亿元)的38%。
产业创新方面。全年新增自治区级创新型中小企业33户、专精特新中小企业24户、国家级专精特新"小巨人"企业2户,总数量占全区第5位,培育总量较上年增长40%,争取上级资金1400万元。经开区生物医药集群申报成功,获批专项资金300万元。成功认定临河区西部铜材、乌前旗圣泉科利源2家企业技术中心,排全区第三;全市现有自治区级企业技术中心17户,排全区第五名。
一、收入支出决算总体情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度收入、支出决算总计均为2138.93万元。与年初预算相比,收、支总计各增加600.29万元,增长39.01%,变动原因:一是追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元;二是追加发放在职人员职务职级变动工资、薪级变动;三是2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,人员工资性支出增加;四是在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元;与上年决算相比,收、支总计各减少813.74万元,下降27.56%。其中:
(一)收入决算总计2138.93万元。包括:
1.本年收入决算合计2138.93万元。与上年决算相比,减少813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
2.使用非财政拨款结余(含专用结余)0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
3.年初结转和结余0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
(二)支出决算总计2138.93万元。包括:
1.本年支出决算合计2138.93万元。与上年决算相比,减少813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
2.结余分配0万元。结余分配事项:我部门不存在此项内容。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
3.年末结转和结余0万元。结转和结余事项:我部门不存在此项内容。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门不存在此项内容。
二、收入决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度本年收入决算合计2138.93万元,其中:
本年一般公共预算财政拨款收入2138.93万元,占100.00%;
本年政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;
本年国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年经营收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入0万元,占0%;
本年其他收入0万元,占0%。

图1.收入决算图
三、支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度本年支出决算合计2138.93万元,其中:
本年基本支出1469.63万元,占68.71%。其中,公用经费75.26万元, 比上年决算相比,减少3.7万元,下降4.69%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。
本年项目支出669.31万元,占31.29%;
本年上缴上级支出0万元,占0%;
本年经营支出0万元,占0%;
本年对附属单位补助支出0万元,占0%。

图2.支出决算图
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为2138.93万元,与年初预算相比,收、支总计各增加600.29万元,增长39.01%,变动原因:一是追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元;二是追加发放在职人员职务职级变动工资、薪级变动;三是2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,人员工资性支出增加;四是在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元;与上年决算相比,收、支总计各下降813.74万元,下降27.56%,变动原因:一是项目资金支出减少,较2024年相比,2025年减少工业绿色化诊断技术服务专项资金50万元、减少“小升规”工业企业培育扶持资金690万元;二是2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休费支出减少131.57万元人员经费支出较上年减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度一般公共预算财政拨款支出决算2138.93万元。与年初预算1538.64万元相比,完成年初预算的139.01%。其中:
(一)科学技术支出(类)
科学技术支出(类)决算数为0.49万元,与年初预算相比增加0.49万元。其中:
1.科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)。年初预算0万元,支出决算0.49万元。决算数与年初预算数的差异原因:追加2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购1台计算机0.49万元。
(二)社会保障和就业支出(类)
社会保障和就业支出(类)决算数为709.89万元,与年初预算相比下降32.15万元。其中:
1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算69.70万元,支出决算46.90万元,完成年初预算的69.07%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休人员工资支出减少22.8万元。
2.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)。年初预算607.45万元,支出决算548.94万元,完成年初预算的90.37%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年4月开始退休人员不发放2013年和2015年生活补贴,离退休人员工资支出减少。
3.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算60.23万元,支出决算65.09万元,完成年初预算的108.07%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,机关事业单位基本养老保险缴费支出增加。
4.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算0万元,支出决算23.58万元。决算数与年初预算数的差异原因:在职人员退休3人,职业年金做实增加23.58万元。
5.抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算0万元,支出决算20.3万元。决算数与年初预算数的差异原因:市工业发展促进中心退休人员去世2人,追加发放死亡抚恤金。
6.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算4.65万元,支出决算5.09万元,完成年初预算的109.46%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,失业保险、工伤保险支出增加。
(三)卫生健康支出(类)
卫生健康支出(类)决算数为77.73万元,与年初预算相比增加9.86万元。其中:
1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算17.86万元,支出决算17.16万元,完成年初预算的96.08%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工信局有1人到龄退休,在职人员减少,不需要缴纳基本医疗保险。
2.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算13.65万元,支出决算20.02万元,完成年初预算的146.67%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,事业单位医疗支出增加,导致决算支出与年初预算数有差异。
3.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算36.36万元,支出决算40.55万元,完成年初预算的111.52%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,公务员医疗补助支出增加,导致决算支出与年初预算数有差异。
(四)节能环保支出(类)
节能环保支出类决算数为124.86万元,与年初预算相比增加22.1万元。其中:
1.能源节约利用(款)能源节约利用(项)。年初预算8万元,支出决算8万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数没有差异。
2.能源管理事务(款)事业运行(项)。年初预算94.76万元,支出决算116.86万元,完成年初预算的123.32%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工业节能检测中心事业单位招聘2人、事业单位竞争性比选1人,追加在职人员工资,导致决算支出与年初预算数有差异。
(五)资源勘探工业信息等支出(类)
资源勘探工业信息等支出类决算数为1162.47万元,与年初预算相比增加596.95万元。其中:
1.工业和信息产业监管(款)行政运行(项)。年初预算327.15万元,支出决算311.34万元,完成年初预算的95.17%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市工信局有1人到龄退休,在职人员减少,工资性支出减少。
2.工业和信息产业监管(款)机关服务(项)。年初预算148.38万元,支出决算190.32万元,完成年初预算的128.27%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年市中小企业公共服务中心事业单位招聘6人、市工业发展促进中心事业单位招聘1人、事业单位竞争性比选1人,追加发放新录用人员工资,工资性支出增加。
3.工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项)。年初预算90万元,支出决算384.58万元,完成年初预算的427.31%。决算数与年初预算数的差异原因:追加疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费70万元、追加电信普遍服务项目奖补资金171.7万元、追加巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费30万元、追加2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购1台计算机0.49万元、追加驻村干部工作补贴2.4万元。
4.支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项)。年初预算0万元,支出决算276.24万元。决算数与年初预算数的差异原因:追加羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金236.24万元、追加制造业数字化转型试点盟市专项资金40万元。
(六)住房保障支出(类)
住房保障支出(类)决算数为63.5万元,与年初预算相比增加3.04万元。其中:
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算60.45万元,支出决算63.5万元,完成年初预算的105.05%。决算数与年初预算数的差异原因:2025年事业单位招聘我单位新考入8人,竞争性比选2人,在职人员增加10人,住房公积金支出增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算1469.63万元,其中:
(一)人员经费1394.36万元。主要包括:基本工资274.16万元、津贴补贴194.99万元、奖金15.22万元、绩效工资39.79万元、机关事业单位基本养老保险缴费65.09万元、职业年金缴费23.58万元、职工基本医疗保险缴费37.18万元、公务员医疗补助缴费40.55万元、其他社会保障缴费5.09万元、住房公积金63.50万元、其他工资福利支出8.55万元、离休费42.81万元、退休费553.03万元、抚恤金20.30万元、生活补助10.53万元等。
(二)公用经费75.26万元。主要包括:办公费12.84万元、水费0.60万元、电费2.31万元、邮电费0.08万元、取暖费8.71万元、物业管理费6.31万元、培训费0.02万元、公务接待费1.60万元、劳务费7.96万元、工会经费7.66万元、福利费1.04万元、公务用车运行维护费5.56万元、其他交通费用18.81万元、其他商品和服务支出1.79万元等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度财政拨款“三公”经费全年预算18.78万元,支出决算18.35万元,完成预算的97.71%。其中:因公出国(境)费全年预算0万元,支出决算0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行维护费全年预算17.18万元,支出决算16.75万元,完成预算的97.50%;公务接待费全年预算1.60万元,支出决算1.60万元,完成预算的100.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算18.78万元,支出决算18.35万元,与预算差异原因:我部门各单位严格贯彻中央“八项规定”,严格落实执行公务用车制度和公务接待支出。
(二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门 2025年度财政拨款“三公”经费支出18.35万元。因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出16.75万元,占91.28%;公务接待费支出1.60万元,占8.72%。其中:
1.因公出国(境)费支出0万元,全年出国(境)团组0 个,累计0 人次。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门无因公出国(境)的业务活动。
2.公务用车购置及运行维护费支出16.75万元。其中:
(1)公务用车购置支出0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆,开支内容:用于公务用车购买支出。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门无公务用车购置计划。
(2)公务用车运行维护费支出16.75万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日,使用财政拨款开支的公务用车保有量为4 辆。与上年决算相比,减少7.24万元,下降30.18%,变动原因:我部门各单位严格贯彻中央“八项规定”,严格落实执行公务用车制度,落实过紧日子要求,严控单位公务用车运行维护费支出。
3.公务接待费支出1.60万元。其中:国内公务接待支出1.60万元,接待38 批次,200人次,开支内容:在国内公务接待中产生的费用;国(境)外公务接待支出0万元,接待0批次,0人次,开支内容:在国(境)外公务接待中产生的费用。与上年决算相比,减少3.40万元,下降68%,变动原因:我部门严格贯彻中央“八项规定”,落实过紧日子要求,严控单位公务接待费支出。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算0万元。与上年决算相比,增加0万元,增长0%,变动原因:我部门本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。
十、项目支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度预算安排项目16个,实施项目16个,完成项目16个,项目支出总金额669.31万元。资金来源包括年初结转结余0万元,本年财政拨款金额669.31万元,本年其他资金0万元。其中:
(一)商品和服务支出258.99万元。主要包括:办公费9.79万元、印刷费3.11万元、水费0.50万元、电费0.8万元、邮电费1.64万元、物业管理费3.23万元、差旅费29.66万元、维修(护)费6.48万元、会议费10.4万元、培训费4.25万元、劳务费7.35万元、委托业务费165万元、公务用车运行维护费11.20万元、其他交通费用0.59万元、其他商品和服务支出5万元等。
(二)资本性支出(基本建设)0.49万元。主要包括:办公设备购置0.49万元。
(三)资本性支出1.89万元。主要包括:办公设备购置1.04万元、专用设备购置0.85万元。
(四)对企业补助407.94万元。主要包括:费用补贴407.94万元。
十一、机关运行经费支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度公用经费支出决算75.26万元,与上年决算相比,减少3.7万元,下降4.68%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。其中,机关运行经费支出决算48.26万元。比上年决算相比,减少1.94万元,下降3.86%,变动原因:2024年退休4人,2025年公务费、水电暖物业费支出减少,机构运行经费支出减少。
十二、政府采购支出决算情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度政府采购支出总额29.92万元,其中:政府采购货物支出1.32万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出28.59万元。政府采购授予中小企业合同金额11.85万元,占政府采购支出总额的39.61%,其中:授予小微企业合同金额0.87万元,占政府采购支出总额的2.91%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
巴彦淖尔市工业和信息化局部门截至2025年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆,其他用车3辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)0台(套)。
十四、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门根据预算绩效管理要求组织对2025年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中一级项目16个,二级项目0个,共涉及资金669.31万元,占一般公共预算项目支出总额的100%;政府性基金预算项目0个,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0万元,占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的0%。
组织对“工业信息业务经费”、“工业控制系统信息安全测试评估经费”、“安全生产检查经费”、“2025年度巴彦淖尔市工信局信创终端项目采购”、“疆煤高质量利用产业发展方案规划编制费”、“电信普遍服务项目奖补资金”、“巴彦淖尔市焦化全产业链一体化循环经济产业基地建设方案规划编制费”、“羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金”、“单位驻村干部工作补贴”等16个项目开展了单位评价,涉及一般公共预算支出656.31万元,政府性基金支出0万元。我单位没有委托相关第三方机构开展绩效评价。从评价情况看,以上项目均按照年初预算顺利推进,自治区与市本级政府的政策力度不断加大,执行力要求更严,对工作的创新性要求明显,对中小企业的扶持和引导力度不断提升,着力服务于经济运行的平稳化。
(二)部门(单位)决算中项目绩效自评结果。
巴彦淖尔市工业和信息化局部门2025年度在决算中反映16个一般公共预算项目,以及0个政府性基金项目,共16个项目的绩效自评结果。
1.工业信息业务经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为68万元,执行数为67.99万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:项目按照年初预算顺利推进,自治区与市本级政府的政策力度不断加大,执行力要求更严,对工作的创新性要求明显,在有限的经费条件下项目推进压力较为凸显;对中小企业的扶持和引导力度不断提升,着力服务于经济运行的平稳化,因此政策学习尤为重要,今后项目中的培训工作将作为重点。
发现的主要问题及原因:项目前期规划不足,项目资金的使用未设定相应的预算指标,使得项目资金没有明确标准。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
工业信息业务经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
68 |
67.99 |
67.99 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
68 |
67.99 |
67.99 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过工业信息业务经费,协调全市经济发展规划,加快工业经济“两翼”增长极发展、推动“三羊”产业振兴发展; 及时上报企业项目投资规划及进展情况,加快工业全面绿色化发展、推动工业加快智能化改造; 推动中小企业发展再上新台阶,推进园区节约集约、智能化发展。 |
市工信局紧扣推进新型工业化的战略定位,统筹抓好“十四五”规划收官与“十五五”布局谋划,持续在扩增量、优存量、提质量上精准发力,工业经济“压舱石”作用日益凸显,2025年继续保持强劲发展势头,工业经济运行稳中有进,全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。重点项目建设有序推进,2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。产业绿色化升级成效显著。园区高质量发展提速。产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。“三羊”产业加快发展。助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
参加或组织相关会议培训 |
正向 |
大于等于 |
20 |
27 |
次 |
4 |
4 |
|
|
项目调研次数 |
正向 |
大于等于 |
10 |
14 |
次 |
4 |
4 |
||||
|
赴旗县区调研经济运行状况并发布相关信息 |
正向 |
大于等于 |
12 |
12 |
次 |
4 |
4 |
||||
|
出差次数 |
正向 |
大于等于 |
150 |
151 |
次 |
3 |
3 |
||||
|
质量指标 |
培训完成率 |
正向 |
大于等于 |
80 |
100 |
百分比 |
8 |
8 |
|||
|
调研工作的完成率 |
正向 |
大于等于 |
80 |
100 |
百分比 |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
百分比 |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
99.99 |
百分比 |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
车辆运行维护费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
元/次 |
4 |
4 |
|||
|
会议及培训费 |
反向 |
小于等于 |
510 |
510 |
元/人/天 |
3 |
3 |
||||
|
人均差旅费 |
反向 |
小于等于 |
480 |
480 |
元/天 |
3 |
3 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
对社会发挥的作用 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||
|
促进工业企业高质量发展 |
定性 |
有效促进 |
有效促进 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
促进就业能力 |
定性 |
持续促进 |
持续促进 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务企业满意度调查 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
百分比 |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门考核 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
百分比 |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
2.工业控制系统信息安全测试评估经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:我市共有373户规上工业企业,重点企业聘请专家团队进企业开展工控安全检查,2025年较好地完成25户工业企业工控安全检查工作,为每户企业形成《工业控制系统安全检查反馈意见书》,汇总检查问题,提出整改防护建议,帮助企业实地开展技术防护工作,高质量完成重点规上企业工业控制系统信息安全检查工作。
发现的主要问题及原因:项目前期规划不足,计划每年选取17户重点企业聘请专家团队进企业开展工控安全检查,实际完成25户。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
工业控制系统信息安全测试评估经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
10 |
10 |
10 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
10 |
10 |
10 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过工业控制系统信息安全测试评估经费,充分发挥财政专项资金的引导、扶持和激励作用,高质量完成重点规上企业工业控制系统信息安全检查工作。 |
开展工控安全检查;排查安全隐患,保障企业网络安全。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
每年计划开展工控安全检查规上工业企业数量 |
正向 |
等于 |
17 |
25 |
户 |
8 |
8 |
|
|
每户企业评估聘请专家数量 |
正向 |
大于等于 |
3 |
3 |
人 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
工控安全检查完成率 |
正向 |
大于等于 |
95 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
检查企业验收合格率 |
正向 |
大于等于 |
95 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
专家评审费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
人/次/户 |
5 |
5 |
|||
|
每户企业评估及验收费用 |
反向 |
小于等于 |
6000 |
6000 |
元/户 |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
推动规上工业企业完善控制系统信息安全体系建设 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||
|
协助关键信息基础设施网络安全检查检测 |
定性 |
持续推进 |
持续推进 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
推进网络安全社会化服务体系建设 |
定性 |
长期推动 |
长期推进 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
服务企业满意度调查 |
正向 |
大于等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门考核 |
正向 |
大于等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
3.安全生产检查经费自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为7万元,执行数为7万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:我单位贯彻执行国家、自治区民爆行业监管、工业节能监管的法律、法规和政策。承担临河区民爆生产、销售安全和工业节能的行政执法工作;承担全市民爆生产和销售企业(不含爆破企业)的日常安全生产监管工作,制定落实全市民爆物品生产、销售安全相关的监督执法检查计划。我单位始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把我新时代国家安全工作的极端重要性,加强安全生产监督检查,严格执行安全生产“三管三必须”,聚焦民爆、通信、盐业等重点行业领域,推动安全监管责任与企业责任层层压实、落实落细,全年未发生一起人员伤亡事故。
发现的主要问题及原因:我局较好的完成了各项工作任务,但仍有许多不足之处,需要在今后的工作中进一步改进和完善。主要表现在以下几方面:一是对民爆相关政策研究不深,理解不透彻;二是学习的主动意识不强;三是工作的前瞻性、预判性还不够,工作思路固定化,缺乏创新意识。
下一步改进措施:制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
安全生产检查经费 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
7 |
7 |
7 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
7 |
7 |
7 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过安全生产检查经费,定期开展民爆行业安全检查,积极宣传安全生产法律法规制度政策文件,杜绝较大以上事故发生,遏制一般事故。 |
我单位贯彻执行国家、自治区民爆行业监管、工业节能监管的法律、法规和政策,始终将维护国家安全置于首要位置,作为重大政治任务抓紧抓实,深刻把我新时代国家安全工作的极端重要性,加强安全生产监督检查,较好地完成了安全监管相关工作,全年未发生一起人员伤亡事故。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
民爆安全检查次数 |
正向 |
大于等于 |
12 |
18 |
次 |
8 |
8 |
|
|
民爆检查户数 |
正向 |
大于等于 |
5 |
26 |
户 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
民爆检查覆盖 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
隐患整改率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金支付及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
按预算计划拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
劳务费 |
反向 |
小于等于 |
1000 |
1000 |
元/次 |
4 |
4 |
|||
|
印刷费 |
反向 |
小于等于 |
1.50 |
1.5 |
万元 |
3 |
3 |
||||
|
人均差旅费 |
反向 |
小于等于 |
480 |
480 |
元/天 |
3 |
3 |
||||
|
效益指标 |
社会效益指标 |
推动全市民爆行业产品结构调整和技术进步 |
定性 |
持续推动 |
持续推动 |
10 |
10 |
||||
|
降低生产及人民财产安全事故发生率 |
定性 |
持续降低 |
持续降低 |
10 |
10 |
||||||
|
可持续影响指标 |
对减少民爆企业安全生产事故的持续影响 |
定性 |
长期减少 |
长期减少 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
被检查企业满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||
|
上级主管部门满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100 |
|||||||||
4.单位驻村干部工作补贴项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为2.4万元,执行数为2.4万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:为落实中央、自治区优化驻村干部选派管理要求,增加市派干部比例,减轻旗县区选派压力。按照选派比例要求,我局选派1名干部驻嘎查村开展驻村帮扶工作。通过给单位驻村干部发放驻村生活补助,进一步健全常态化规范化驻村帮扶工作,有效加强驻村帮扶力量管理,全面提升驻村工作质效。建强村党组织,抓好党建工作是驻村第一书记的首要职责,核心是要让班子强起来、队伍硬起来;推进强村富民,引导支持农牧民通过规模化集约化经营降低生产成本、提高产量,做到“收益最大化”;提升乡村治理水平,乡村治理是乡村振兴的基础,在调处矛盾纠纷、解决基层社会问题等方面发挥作用,经常访民情、听民声、解民意,把群众的“心上事”当成“上心事”,帮助群众解决实际困难,不断密切干群关系。
发现的主要问题及原因:对村情户情、产业现状、矛盾纠纷、基础设施短板掌握不深不透,入户走访流于形式,台账资料多、实地调研少,对村发展思路提不出管用的对策建议。对上沟通汇报、争取派出单位资源支持不够,横向对接乡镇各站所、市场主体能力不足,整合各类资源助力乡村发展成效有限。
下一步改进措施:摸清村情底数,做实基础工作。常态化开展入户走访,摒弃台账式、资料式表面工作,做到户户情况清、产业现状清、矛盾隐患清、短板弱项清。定期梳理村级发展问题清单、群众诉求清单,精准掌握村情户情,为科学谋划村级发展提供扎实依据。主动协助村“两委”抓好基层党建、防返贫监测、人居环境整治、矛盾纠纷调解、政策宣传、安全生产等重点工作。常态化开展防返贫动态监测,精准落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。主动参与村级事务管理,积极化解邻里矛盾、信访隐患,持续提升村级治理水平。主动加强与派出单位、乡镇各站所的对接汇报,积极争取政策、项目、资金、资源倾斜。主动联动企业、社会组织等帮扶力量,整合各类资源助力村级发展,打破单打独斗的工作局面,最大化发挥驻村帮扶效能。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
单位驻村干部工作补贴 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
0 |
2.4 |
2.4 |
10 |
100 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
0 |
2.4 |
2.4 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
—— |
—— | |||||||||
|
其他资金 |
0 |
0 |
0 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过给单位驻村干部发放驻村生活补助,进一步健全常态化规范化驻村帮扶工作,有效加强驻村帮扶力量管理,全面提升驻村工作质效。 |
按照选派比例要求,我局选派1名干部驻嘎查村开展驻村帮扶工作。建强村党组织,抓好党建工作是驻村第一书记的首要职责,核心是要让班子强起来、队伍硬起来;推进强村富民,引导支持农牧民通过规模化集约化经营降低生产成本、提高产量,做到“收益最大化”;提升乡村治理水平,乡村治理是乡村振兴的基础,在调处矛盾纠纷、解决基层社会问题等方面发挥作用,经常访民情、听民声、解民意,把群众的“心上事”当成“上心事”,帮助群众解决实际困难,不断密切干群关系。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
发放生活补助的人数 |
正向 |
等于 |
1 |
1 |
人 |
8 |
8 |
|
|
驻村生活补助经费总额 |
正向 |
等于 |
2.4 |
2.4 |
万元 |
7 |
7 |
||||
|
质量指标 |
驻村干部经费覆盖率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
8 |
8 |
|||
|
履职范围 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
7 |
7 |
||||
|
时效指标 |
资金到位率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
驻村工作完成率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
成本指标 |
生活补助成本 |
正向 |
等于 |
2000 |
2000 |
元/月 |
5 |
5 |
|||
|
工作人员生活补助计发标准 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
元/人·日 |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
驻村干部履职能力 |
定性 |
明显提升 |
明显提升 |
10 |
10 |
||||
|
社会效益指标 |
加强驻村帮扶力量管理 |
定性 |
持续加强 |
持续加强 |
10 |
10 |
|||||
|
可持续影响指标 |
健全常态化规范化驻村帮扶工作 |
定性 |
长期 |
长期 |
10 |
10 |
|||||
|
满意度指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
主管部门满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||
|
服务对象满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
5 |
5 |
||||
|
总分 |
100 |
100.00 |
|||||||||
5.羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分。全年预算数为123.28万元,执行数为123.28万元,完成预算的100%。
项目绩效目标完成情况:通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。经评审,符合条件的企业共有2户(巴彦淖尔经济技术开发区2户)。
发现的主要问题及原因:政策文件学习不够透彻,工作的前瞻性、预判性还不够,工作思路固定化,缺乏创新意识。
下一步改进措施:强化前期论证,制定明确的绩效指标与制度,规范和加强单位专项经费资金管理,切实提高资金使用效益,完善绩效评价与问责机制。对支出进行严格审核,厉行节约,充分发挥资金的效益,做到专项经费专款专用。项目经费的使用,严格按照预算内资金管理相关办法管理,实行专款专用,资金不存在截留、转移、侵占和挪用的情况。
|
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
|
项目名称 |
羊毛羊绒羊皮产业发展专项资金 | ||||||||||
|
主管部门 |
巴彦淖尔市工业和信息化局(部门) |
实施单位 |
巴彦淖尔市工业和信息化局 | ||||||||
|
项目资金 |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率(%) |
得分 | |||||
|
年度资金总额 |
0.00 |
123.28 |
123.28 |
10 |
100.00 |
10 | |||||
|
其中:财政拨款 |
0.00 |
123.28 |
123.28 |
—— |
100 |
—— | |||||
|
上年结转资金 |
0.00 |
0 |
0.00 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
其他资金 |
0.00 |
0 |
0.00 |
—— |
0 |
—— | |||||
|
年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 | |||||||||
|
通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。 |
通过补贴方式提振我市羊毛、羊绒、羊皮产业做大做强,进一步发挥政策资金和引导作用。羊毛设备补助:通过补贴方式建设现代化新型羊毛分梳、选毛、洗毛设备;智能化改造羊毛分梳设备;利用羊毛加工副产物生产有机肥、饲料、羊毛脂油等产品设备;羊绒:智能化改造羊绒分梳设备;羊皮:羊皮脱毛、羊皮食材加工生产设备。 | ||||||||||
|
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标方向 |
年度指标值 |
实际完成值 |
计量单位 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
绩效指标 |
产出指标 |
数量指标 |
巴彦淖尔经济技术开发区补助企业数量 |
正向 |
等于 |
2 |
2 |
户 |
10 |
10 |
|
|
科目调整次数 |
反向 |
小于等于 |
5 |
0 |
次 |
5 |
5 |
||||
|
质量指标 |
预算编制质量 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
10 |
10 |
|||
|
资金拨付率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
||||
|
时效指标 |
发放及时率 |
正向 |
等于 |
100 |
100 |
% |
5 |
5 |
|||
|
项目进度符合规定要求 |
定性 |
符合 |
符合 |
5 |
5 |
||||||
|
成本指标 |
相关补助资金市财政承担 |
正向 |
等于 |
80 |
80 |
% |
5 |
5 |
|||
|
相关补助资金企业所属旗县区财政承担 |
正向 |
等于 |
20 |
20 |
% |
5 |
5 |
||||
|
效益指标 |
经济效益指标 |
利用现有资源优势带动招商引资促进经济增长 |
定性 |
逐步促进 |
逐步促进 |
5 |
5 |
||||
|
社会效益指标 |
带动皮毛产业智能化发展和产业链延伸 |
定性 |
积极导向 |
积极导向 |
10 |
10 |
|||||
|
生态效益指标 |
引导企业重视节能减排 |
定性 |
节能降耗 |
节能降耗 |
5 |
5 |
|||||
|
可持续影响指标 |
项目对企业区域行业生产发展的促进和示范带动作用 |
定性 |
逐步提升 |
逐步提升 |
5 |
5 |
|||||
|
对企业可持续发展的促进作用 |
定性 |
逐步提升 |
逐步提升 |
5 |
5 |
||||||
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
被评审或者评价单位满意度 |
正向 |
大于等于 |
90 |
90 |
% |
10 |
10 |
||
|
总分 |
100 |
100 |
|||||||||
(三)单位项目绩效评价结果。
以工业信息业务经费项目为例,该项目绩效评价综合得分为100分,绩效评价结果为“优”。2025年项目按照年初预算顺利推进,我局紧紧围绕中央、自治区党委和市委政府决策部署,按照经济要稳住、发展要安全总要求,高效统筹经济社会发展,加快落实稳经济各项政策措施,全市工业经济运行总体平稳。
巴彦淖尔市工业节和信息化局
项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)、项目概括
工业信息业务经费68万元
我单位工业信息业务经费主要用于:调研重大项目建设情况;赴旗县调研全市工业企业经济运行情况;赴自治区工信厅对接工业和信息化发展规划、固定资产投资等工作;推动现代煤化工、铜锌深加工、生物医药、农机装备等重点产业链建设;企业高层次经营管理人才培育培训;事业单位招聘、高层次"人才引进、绿色制造示范单位、市级节水型工业企业、自愿性清洁生产等专家评审费;组织工业企业绿色发展,提升企业能效水效和节能节水管理水平专题培训、用能用水管理培训;印刷经济数据手册、工作手册等。
(二)、绩效目标
工业信息业务经费
协调全市经济发展规划,加快工业经济“两翼”增长极发展、推动“三羊”产业振兴发展;及时上报企业项目投资规划及进展情况,加快工业全面绿色化发展、推动工业加快智能化改造;推动中小企业发展再上新台阶,推进园区节约集约、智能化发展。
二、绩效评价开展情况
(一)、绩效评价的目的、对象和范围
绩效评价的目的:通过对市工信局在全市经济平稳运行等项目中的项目管理、资金管理、制度执行、采取的措施等方面进行分析,了解项目立项及管理过程中是否规范,预期产生的效果是否按计划完成,发现预算资金在项目立项、执行管理中制度保障、实施操作方面的缺陷和薄弱环节,同时总结提炼项目的经验做法,为政府和预算单位改进政策和项目管理、完善政策和预算管理提供可行性参考意见。本次绩效评价重点分析预算编制的合理性、项目实施的有效性、项目实现程度的支撑性等方面的内容,评价财政资金使用效率和效果,以达到改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置、提高预算资金使用效益目的。
(二)、绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1.绩效评价原则
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,合理确定绩效目标和评价内容,运用简便、实用、定量与定性分析相结合的方法,规范进行评价。
(2)公平公正原则。坚持客观、公平、公正,做到依据合法、标准统一、资料可靠、实事求是、公开透明,并接受监督。
(3)分级分类原则。本次绩效评价根据评价对象特点分类组织实施,发现问题提出明确整改措施和要求,并及时整改落实。
(4)绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价指标体系
综合考虑项目绩效目标、项目管理特点、项目实施内容制定了绩效评价指标体系。具体从决策、过程、产出、效益4个维度进行全过程评价,分解出项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、项目效益、满意度9个二级指标,从二级指标分解出立项一句充分性、绩效目标合理性、绩效指标明确性等多项三级指标。
(1)分值分配。《项目支出绩效自评表》总分共计100分,其中预算执行率10分,绩效指标90分,其中绩效指标分数又分为产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。
(2)打分要求。《项目支出绩效自评表》中各项指标得分可以采取以下方法评定:与年初指标值相比,完成指标值的,记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,要分析原因,如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的,要按照偏离度适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例记分。
(3)等级设定。绩效评价等级根据绩效自评得分划分四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
3.绩效评价的方法
绩效评价的方法主要有审阅资料、实地评价、问卷调查、数据分析等方法进行评价。
4.绩效评价标准
绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
(三)、绩效评价工作过程
根据相关业务科室提供的资料,编制项目支出绩效自评表,根据项目支出绩效自评表撰写绩效评价报告。
三、综合评价分析情况及结论
工业信息业务经费完成情况:我局紧扣推进新型工业化的战略定位,统筹抓好“十四五”规划收官与“十五五”布局谋划,持续在扩增量、优存量、提质量上精准发力,工业经济“压舱石”作用日益凸显,2025年继续保持强劲发展势头,工业经济运行稳中有进,全年新增专精特新和创新型中小企业57户,国家级专精特新“小巨人”企业2户,专精特新企业累计达到181户。重点项目建设有序推进,2025年,全市实施千万元以上工业重点项目126项,年度计划完成投资320.8亿元。产业绿色化升级成效显著。园区高质量发展提速。产业数字化转型破题起步。加强数字基础设施建设,新建5G网络基站540个,全市累计建成6340个,主城区、旗县政府所在地、工业园区等重点场所5G网络覆盖率100%。“三羊”产业加快发展。助企行动深入开展。主动“零距离”为企业服务,常态化开展“企业点题、政府解题”专项行动。
|
序号 |
单位名称 |
项目名称 |
年初预算 |
当年财政拨付 |
全年执行数 |
评价得分 |
|
1 |
工信局 |
工业信息业务经费 |
68 |
68 |
67.99 |
100分 |
绩效评价得分评价表
四、绩效评价指标分析
(一)、效益评价
总的来看,工业信息业务经费在我市工业经济发展建设中起到了积极的推动和导向作用,重点用能企业能源利用率有所提高,企业能源管理水平持续推进。按时完成了全市工业企业状况报告审核汇总和上报工作。按照自治区的要求对上报企业进行初审。各方面的资料充分表明,项目前期费、经济运行专项业务资金在扶持我市工业企业发展等方面贡献巨大,作用不可替代。市工信局紧紧锚定推进新型工业化的战略定位,持续扩增量、优存量、提质量,工业“压舱石”作用进一步凸显,2025年工业发展势头更加强劲,经济运行稳步向好、项目建设不断加快、工业绿色化持续推进、工业园区振兴加快、信息化进程不断加快。
(二)、经费使用情况
1、项目资金到位情况分析及用途说明
工业信息业务经费用于调研重大项目建设情况;赴旗县调研全市工业企业经济运行情况;赴自治区工信厅对接工业和信息化发展规划、固定资产投资等工作;推动现代煤化工、铜锌深加工、生物医药、农机装备等重点产业链建设;中小企业服务网络平台运行维护、等级保护、功能升级;事业单位招聘、高层次"人才引进、绿色制造示范单位、市级节水型工业企业、自愿性清洁生产等专家评审费;组织工业企业绿色发展,提升企业能效水效和节能节水管理水平专题培训、用能用水管理培训;印刷经济数据手册、工作手册等。
2025年,市财政局拨付我单位工业信息业务经费为68万元,主要用于调研重大项目建设情况及全市工业企业经济运行情况;调研工作差旅费、培训学习费、公务车辆维护、印刷费等相关支出。项目经费在我市工业经济发展建设中起到了积极的推动和导向作用,取得了巨大成绩。各方面的资料充分表明,项目前期费、经济运行专项业务资金在扶持我市工业企业发展等方面贡献巨大,作用不可替代。
2、项目资金管理情况分析
为规范和加强我单位专项经费资金管理,切实提高资金使用效益,支持我单位做好项目前期工作,专项经费严格按照我单位的财务管理的规定及相关政策依据进行管理,对支出进行严格审核,厉行节约,充分发挥资金的效益,做到专项经费专款专用。工业信息业务经费的使用,严格按照预算内资金管理相关办法管理,实行专款专用,资金不存在截留、转移、侵占和挪用的情况。
五、项目实施经验、做法、存在的问题及改进措施
1、主要经验及做法
(1)项目规划准备充分。制定了较完善的活动方案,对活动对象、内容、要求、责任分工等进行了规范,使项目得以顺利实施。
(2)充分发挥我局内部各职能科室作用。共同推动各项工作及项目的实施。
2、存在的问题
项目前期规划不足,项目资金的使用未设定相应的预算指标,使得项目资金没有明确标准。
3.改进措施
下一步,应制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。
六、有关建议
强化绩效目标引导,规范绩效指标编制。明确项目绩效目标,细化项目管理。从数量、质量、时效、成本、效益等方面,综合衡量项目预算资金使用效果,有针对性细化、量化绩效指标,使项目、资金、绩效高度统一,确保财政资源高效配置。
通过对市工信局在全市经济平稳运行等项目中的项目管理、资金管理、制度执行、采取的措施等方面进行分析,2025年我单位绩效目标完成情况良好,协调全市经济发展规划,参与招商引资,并促成项目落地;及时上报企业项目投资规划及进展情况;监测分析全市工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出建议;负责工业运行中煤电油运综合协调工作;积极对各行业企业开展政策法规相关培训;推进工业互联网、软件业、信息服务业发展。下一步,应制定明确的绩效指标与制度,使得项目实施能严格按制度执行,确保项目完成质量度高,加强部门预算执行的及时和均衡。强化绩效目标引导,规范绩效指标编制。明确项目绩效目标,细化项目管理。从数量、质量、时效、成本、效益等方面,综合衡量项目预算资金使用效果,有针对性细化、量化绩效指标,使项目、资金、绩效高度统一,确保财政资源高效配置。我单位进一步加强专项资金的预算和决算管理,严把资金支出关,厉行节约,提高专项资金的使用效率。
一、财政拨款收入:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、财政专户管理教育收费:指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
五、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
七、其他收入:取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。
八、使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额,以及使用专用结余安排支出的金额。
九、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十、结余分配:指事业单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十一、年末结转和结余资金:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。
十三、项目支出:指在为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指部门(单位)用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门(单位)公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门(单位)公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门(单位)按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十八、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
本部门决算公开信息反馈和联系方式:
联系人:吕宴 联系电话:0478-8213497
见附件。