巴彦淖尔市工业和信息化局

　　市工信局2025年法制政府建设情况报告近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，在规范执法行为、提升执法效能等方面持续发力，深入推进法治政府建设各项任务工作不断迈上新台阶。一、工作进展及成效（一）提高依法行政意识坚持将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划，将习近平关于依法治国的重要论述、习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规列入机关日常学习计划。一是局领导坚持带头学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神，在自觉做到学法守法用法的同时，对干部学法用法工作提出严格要求。二是利用机关周学，组织全局干部集中学习习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示批示精神，提升机关人员知法懂法用法的水平。全年我局累计开展各类普法集中学习10次。三是严格落实法治政府建设年度报告制度，按时报告上一年度法治政府建设情况，并在机关网站向社会公开。（二）构建依法行政制度体系一是制定印发《巴彦淖尔市工业和信息化局行政执法全过程记录制度》《巴彦淖尔市工业和信息化局重大执法决定

　　法制审核办法》《巴彦淖尔市工业和信息化局行政执法公示制度》等制度规定和行为规范，规范行政执法工作。二是按照做好行政规范性文件清理工作相关要求，认真开展规范性文件清理工作，全年我局未制定出台规范性文件。三是推行政府法律顾问制度。我局聘请内蒙古汇本律师事务所作为法律顾问，协助做好法律咨询、合法性审查、法律论证意见等法律事务工作。（三）严格规范执法，推进行政执法质效双升一是按照职责分工，我局针对民爆、通信和盐业三个负有安全生产监督管理职责的重点行业，坚决以防范和遏制安全生产事故为目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，开展了多次专项执法检查，邀请民爆行业国家级、自治区级专家“会诊把脉”，并按要求每季度组织开展民爆（全覆盖）、通信（抽查）、盐业（抽查）行业安全生产检查。2025年1-12月累计开展执法检查26企次，发现隐患65条，已全部完成整改，整改率达到100%。通过检查，及时发现和消除了一大批安全隐患，有效遏制了生产安全事故的发生。同时，我局对已经完成整改的问题不定期组织开展“回头看”，确保隐患高质量整改到位。二是通过与乌海市和鄂尔多斯市民爆行业安全生产交叉互查工作，一方面学习借鉴兄弟盟市先进执法工作经验，另一方面宣传展示我市工作亮点，促进了安全监管与执法水平的双提升。三是指导各民爆生产企业完成《民用爆炸物品安全生产许可证》年检和民爆销售企业《民用爆炸物品销售许可证》年度报告工作，推动

　　3户监控化学品生产企业积极开展建设许可手续办理，规范企业生产经营行为。（四）提升执法人员法治素养建立学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入机关周学、党组理论中心组学习。将习近平关于依法治国的重要论述、习近平法治思想、“行政三法”、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规列入机关日常学习计划。加强行政执法培训，邀请业内专家围绕安全管理法律法规、安全管理基础知识、安全技术基础知识、典型事故案例等内容开展执法人员培训，不断提升法律意识、增强法治观念、规范办案流程。同时，我局鼓励在编在岗的执法人员参加行政执法培训和考试，严格执行持证检查、二人执法等。（五）强化行政执法宣传力度近年来，结合我局重点行政执法领域工作，通过在电视台、融媒体、报纸等媒体平台发布行政执法宣传内容，以及开展安全知识竞赛、演讲比赛等活动，创新安全宣传形式，提高宣传效果。一是开展送法进企业活动，结合“节能宣传周”“民法典宣传月”，组织政策专家深入企业宣传惠企法律知识，累计开展入企服务9场次，精准服务企业24户。二是构建“线上+线下”宣传模式，在市广播电台上广泛宣传工信领域法治建设举措及成效，在文博广场开展“安全宣传咨询日”普法宣传活动，营造法治建设氛围。三是承办内蒙古民爆行业首届“安全之声 行动之盾”主题演讲比赛决

　　赛。经过前期选拔，20名选手站上决赛的舞台，围绕“安全之声，行动之盾”这一核心主题，准确诠释了“安全第一”理念的本质内涵，有效促进安全理念深入人心。四是强化企业法治赋能。联合行业专家、高校学者等组成讲师团，深入企业进行“一对一”法治服务，累计举办专题培训5场，培训企业158户，参训人员达248人。举办全区民爆行业生产安全事故综合应急预案演练，在乌拉特后旗盛安化工有限公司现场实战演练应急预案，全方位提升企业应对突出事件的处置水平。二、下一步工作安排（一）进一步夯实法治政府建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、自治区、市法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平竞争审查，全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以局机关网站平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督。（二）进一步提升行政执法水平。一是全面落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍管理，抓好行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。二是加强重点领域行政执法工作力度。加强对民爆、盐业、通信行业企业主体责任落实监督，加大对企业的执法检查力度，督促企业完善安全生产管理制度，加强安全培训，提高安全生产管理水平。同时，加强对旗县区工

　　信部门的业务指导和培训，帮助其建立健全安全监管体系，提高监管人员执法能力和专业水平。（三）进一步提升干部职工法治建设意识。一是抓好普法学法用法，认真开展普法教育，定期组织执法人员开展业务培训，提高执法人员业务水平和执法能力。落实“谁执法、谁普法”工作原则，要求各相关科室履行好本领域普法职责。二是将依法行政要求落实到每一项具体工作中，让干部职工在优化职能职责、优化办事流程过程中体会依法行政的含义，增强依法行政的意识。