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2020年市工信局党建工作要点
发布日期: 2020-06-08 15:59:13     来源:

2020年市工信局党建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,按照新时代党的建设总要求,坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚持“四个意识”。深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实市委四届七次全会暨全市经济工作会议、全市组织部长会议和市直机关党的工作会议精神,紧紧围绕“三年打基础、五年争优先”目标,坚持“系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑”,不断推动局机关党建工作提质增效。全面贯彻从严治党,着力推进正风肃纪,加强制度建设,有效推进全市工业和信息化高质量发展,为建设巴彦淖尔绿色高质量发展提供坚强保障。

一、建设政治机关,践行“两个维护”

1.坚持以政治建设为统领。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议的讲话精神,践行“三个表率”,“建设模范机关”。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局总支及各支部会议的“第一议题”、坚持支部周学学习制度。“七一”前围绕“强化政治机关意识,努力做到‘四个带头’”开展支部书记讲专题党课活动。

2.巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。充分运用主题教育进行的新探索、积累的新经验,突出抓好6个方面的工作。理论学习方面,建立个人述学、上级考学、组织评学、通报督学等制度,完善革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育“四个教育”常态化制度,推动理想信念教育和对党忠诚教育融入日常。思想政治方面,建立经常自查、定期互查、及时督查、适时复查等常态化检视整改制度,健全“三会一课”、重温党章和入党誓词等制度,以自我革命精神检视整改违背初心使命的问题。干事创业方面,健全干部实绩考评、攻坚克难激励等制度,引导党员干部发扬斗争精神、勇于担当作为。为民服务方面,深化和落实领导干部联系企业、定期领题调研等制度,探索建立走基层、摸实情、听民声、解难题长效机制。清正廉洁方面,完善日常教育管理监督机制,建立健全谈心谈话、警示教育提醒等制度,促进党员干部严守底线、不碰红线。推动落实方面,发挥领导干部带头作用,完善落实责任、加强考核评价和监督检查的制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,推动党员干部时时叩问初心、守护初心。年内在职党员培训率达到100%。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。通过集中培训学习、观看警示电教片、悬挂廉政文化牌匾、发送廉政短信和开展知识竞赛、演讲比赛、廉政党课、家庭助廉座谈会等多种形式的活动,教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面,继承和发扬党的优良传统和光荣作风,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格依法办事,不断增强党员干部的廉洁自律意识和廉洁从政意识,切实筑牢“不想腐”的思想根基,严格按规矩和程序开展工作。

二、深化思想引领,强化理论武装

4.持续推进理想信念教育和习近平新时代中国特色社会主义思想大学习的常态化制度化。着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、能力不适应、行动跟不上的问题。聚焦重点内容。坚持读原著学原文悟原理,组织党员干部原原本本学习《习近平谈治国理政》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定篇目,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,持续学习习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神。要把学习新思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史联系起来,推动党员干部学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。注重学习成果转化,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想破解制约我市工业经济发展难题。年内聘请党校老师作一专题讲座,中心组每月至少要学习一篇总书记重要讲话原文,每季度开展一次专题研讨,中心组成员每半年至少写一篇调研报告。做实载体抓手。坚持个人自学和理论学习、中心组学习研讨相结合,集中培训和网络学院在线学习相结合,制度化“三会一课”和常态化“主题党日”相结合,领导干部讲专题党课和党支部(党小组)交流学习体会相结合,用好“学习强国”、“学习讲堂”平台,提高学习教育的实效性。推动学习教育走深走心走实。精心组织实施“一把手”政治能力提升计划,建立领导班子成员政治轮训制度。突出抓好领导干部党的十九届四中全会精神培训轮训,6月底前实现全覆盖。增强教育实效。落实好干部教育培训《条例》和《规划》。着力解决普通党员培训机会少、学习效果差的问题,把机关党建教育打造成“家门口的红色课堂”。坚持一学一报,季度测评,半年通报制度。推动知行合一。聚焦解决“学归学、说归说、做归做”问题,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,全面推行党的理论、基本知识定期测试制度,引导党员干部结合实际创造性地开展工作。要把教育培训与考核评价、考察识别干部结合起来,把会不会抓落实作为检验理论学习成果的重要标准,推动学习成果转化为实际行动。

组织做好宪法学习和普法工作,增强党员干部宪法意识和法治观念。

5.抓实抓牢意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,深入开展“意识形态基层网格化落实深化年”,把意识形态工作摆上重要议事议程。党组每年至少2次专题研究部署意识形态工作任务,将其列为中心组学习重要内容,纳入民主生活会,述职述廉报告内容。

做好意识形态“学习讲堂”,形成局党组统一领导,党组书记为第一责任人、班子成员分工负责,各党支部、各科室具体落实的意识形态工作格局。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制、纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核、纳入纪律监督检查范围,加强日常监管工作力度。及时了解掌握党员思想动态,做好分析研判,着力提高党员干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的政治能力。

6.开展“天赋河套”市场教育与服务能力提升。围绕河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设、打响“天赋河套”品牌、乌梁素海流域山水林田湖草综合治理等全市中心工作,着力优化产业结构,推动产业转型升级,策划好项目招商与落地、企业减负、经济运行调度和节能减排工作。整合各类服务企业资源,持续开展服务企业“三送”(服务送旗县、送园区、送企业)活动,引导机关干部转观念、转方式、转风气,促进工作在企业落实、服务在一线开展。要建强引领发展工业“指挥部”作用,切实把最合适的人选放到最合适的岗位上。组织实施好干部专业化能力提升计划,坚持缺什么、补什么,打造复合型、专业化干部队伍。

三、夯实基层基础,加强组织建设

7.贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,加强党支部建设。重点要落实机关基层党组织工作条例,突出抓好理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、严格组织生活,解决好“灯下黑”“两张皮”问题。切实抓好本次总支与支部换届改选,全面推进党支部标准化、规范化建设。认真对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,检视各支部建设,深入查找差距。

8.扎实推进机关党建“创提行动”。要牢固树立“党建+”理念,强化创建措施,加强工作保障,压实创建责任。扎实推进机关党建“创提行动”,以构建“活力党建”为目标,以创先争优为抓手,统筹党建工作推动中心工作高质量发展,将党建工作纳入述职内容和年底综合绩效考核中,促进党建工作与业务工作深度融合。严格落实党支部工作条例,局党组书记要带头建立支部工作联系点,每年要专题研究党支部建设,推动创建任务落地见效。按市直机关《“五化协同、大抓基层”指导意见》,到2020年底,机关支部及二级单位支部要建成2个“最强党支部”,不允许有一个软弱涣散基层组织存在。

9.选树典型,开展示范点创建活动。按照自治区“双建双创”活动的精神,创新开展“机关党建工作论坛”和“党支部工作论坛”,各支部要积极参与评选“机关党建工作示范点”、“党支部建设示范点”工作,切实发挥典型示范引领作用。深化“强党建、促振兴、比武争星”活动,并及时总结交流好思路、好做法、好经验,切实发挥示范引领作用。

10.落实表彰激励和党内关怀帮扶机制。加大党内激励关怀帮扶力度,统筹做好走访慰问、困难救助等工作。“七一”开展建党99周年“两优一先”评选表彰活动。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休干部职工党员、流动党员的服务工作,为生活困难党员提供帮助。

11.规范机关日常党务工作。健全完善党务工作全程纪实制度。严格按照“1221”工作法,做好党总支和各支部换届工作,进一步理顺党总支和各支部的隶属关系,按照“525”工作流程,坚持政治标准,严格政治审查,规范发展党员工作,持续提升发展党员质量。要全面加强党员日常管理,完善党员“全链条”管理机制,严格落实组织生活各项制度,从严管理党员组织关系、党员档案,开展流动党员管理集中排查整顿。要制定党费年度使用计划,确保党费按期收缴、按规使用、按要求管理。做好党内统计年报工作,指定专人维护党组织和党员信息采集系统。对照《市工信局2020年党务公开目录》,扎实做好党务公开工作。

12.加强党务干部队伍建设。落实和优化好专职党务干部。充分发挥党建工作战斗堡垒作用,加强党务干部与业务干部之间的双向交流,把党务干部开展党务工作情况作为干部选拔培养、考核评优评先的重要参考。加大对新任专职党务干部、党支部书记、党小组长培训力度,各级党组织书记每年培训不少于1次,并积极选派干部参加全市党支部书记示范培训、党务工作实训、发展对象培训等频次,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

四、强化责任担当,加强作风建设

13.激励党员,坚决打赢疫情防控阻击战。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,要进一步组织动员广大党员亮身份、当先锋。抓实党员到社区嘎查村报到、设岗定责、志愿服务等工作,持续引导党员冲锋在前、战斗在前。广泛宣传各行各业、各条战线在疫情防控和经济社会发展中涌现出的先进典型和感人事迹,弘扬正气、鼓舞斗志,营造万众一心、共克时艰的浓厚氛围。

以“硬核”举措落实援企稳岗政策,全力帮助企业复工复产,恢复信心。盯紧项目建设,及时研判经济形势,做好市委、政府参谋部作用。疫情防护与经济复苏两手都要抓,两手都要硬。

14.加强机关作风建设,持之以恒反对和纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则、自治区和市委实施办法,持续整治形式主义官僚主义。深挖细查违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游、项目管理优亲厚友等问题。坚守重要节点,紧盯薄弱环节,防范和查处“四风”隐形变异问题。深入开展整治“四官问题”、推动专项整治取得实效;认真落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关工作要求,更好地为基层松绑解负。

15.创建“四型机关”,确保学习型、效能型、服务型、廉洁型机关创建见到实效。建设学习型机关,改进学风上取得新成效。克服政治理论学习心浮气躁、装模作样的现象,致力于解决企业关心的实际问题。建设效能型机关,在工作效能上取得实效。引导全体机关干部不断研究当前经济的新情况,新形势,解决巴彦淖尔市工业结构转型与高质量发展瓶颈问题。严格实行工作目标责任制,真正做到让德才兼备者有市场,让欺上瞒下者无空间。建设服务型机关,在深化机关创新建设上取得新成效。面向企业,帮助解决生产经营中遇到的各种实际问题。建设廉洁型机关,在树立领导干部良好形象上取得新成效。加强廉政教育,引导干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非份之想。厉行勤俭节约,切实压缩行政费用开支,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的良好风气。

16.抓机关党建标准化建设。围绕推进支部政治建设标准化,推进思想教育和党员管理标准化,推进组织设置和班子建设标准化,推进组织生活标准化,推进基础保障和考核评价标准化、推进发展党员标准化、推进服务标准化,全面提升机关党的建设质量,更好地服务经济社会发展大局。重点是按照“五个三”模式(党建工作、社会治理、服务群众“三中心”,开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、各类先进典型“三宣传”,推进自治、法治、德治“三治理”,深化生产、生活、生态“三服务”,实施党务、政务、财务“三公开”)为党员群众提供综合性服务。

17.坚持建立完善激励担当作为长效机制,激发干部队伍干事创业活力。教育和激励广大党员干部锐意进取、奋发有为,把精力和心思都用到推动工业经济改革发展稳定上来,全方位提振干事创业精气神。强化政治监督。坚持把政治监督作为新时代干部监督工作的首要职责,持续拧紧从严管理监督的螺丝,以从严管理推动干部担当作为。要聚焦“两个维护”强化监督。紧紧围绕习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,以及自治区党委和市委工作要求,跟进了解干部担当作为情况,着力解决思想跟不上、行动慢半拍、局面打不开,只求过得去、不求过得硬等问题,坚决纠正各种形式主义、官僚主义不正之风,促进干部履职尽责、狠抓落实。要聚焦“抓早抓小”强化监督。认真落实提醒函询诫勉制度,及时纠正苗头性倾向性问题,推动管理监督抓在日常、严在经常。要建立完善干部监督信息共享机制,推动组织部门监督同其他各类监督有机融合、同向发力。营造“干”的氛围。一以贯之落实好市委“三个大力提倡、三个坚决反对”要求,引导各级干部比境界、比贡献、比作风,激情干事、精准干事、创新干事。落实党内表彰条例,做好平时奖励、专项表彰奖励工作,及时宣传表彰在重大任务、重点工作中担当作为的先进典型。组织开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动,树立可见可学可比的标杆,发挥好典型引路、示范带动作用。注重关心关爱。认真落实关心关爱各项政策措施,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。要完善激励关爱机制。落实干部谈心谈话、待遇保障等制度,特别是对那些工作生活有困难、思想上有困惑、长期默默奉献的干部要多关心、多帮助,让他们安心安神安业。完善容错纠错机制。认真落实“三个区分开来”要求,正确把握出现失误错误的性质和影响,保护干部工作积极性。严肃查处诬告陷害行为,及时为干部澄清正名,促进干部放开手脚干事创业。要完善责任落实机制。厘清不同层级、岗位之间的职责边界,建立健全责任清单。

五、培育和践行社会主义核心价值观,推进精神文明建设

18.深化机关精神文明创建活动。培育和践行社会主义核心价值观,深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育。充分利用各种节假日、传统节日广泛组织开展形式多样、寓教于乐的群众性主题教育活动,营造决胜全面建成小康社会的浓厚氛围。做好宣传工作。坚持动态管理,健全完善文明单位创建和志愿服务长效机制,着力打造文明单位优美环境、优良秩序、优质服务。积极向机关党建网报送信息,全年在巴彦淖尔市机关党建网采用信息不低于12条。

19.立足活动引路,培育精神家园。浓厚机关文化氛围。 注重机关文化硬实力的建设和文化软实力发展,加强干部政德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品徳建设,持续开展身边好人、道德模范、文明家庭等推荐评选活动。推动法律知识的普及和法治文化的弘扬,打造优质的机关文化。深入开展机关文化活动。深化机关文明创建,培育机关崇德向善的文明新风尚,提升机关干部职工文明素质。坚持把党风政治文化和机关文化建设结合起来,让社会主义先进的工作精神、价值观念、制度内涵和行为规范转化为机关的良好作风,培育新的机关文化品牌。加强党建阵地建设。打造具有工信特色的党建廉政文化墙;创建“党建书屋”,为党员干部提供一个学习、感悟的学习教育平台,着力营造人人关心党建、人人学习党建、人人宣传党建的良好氛围。

20.做好机关统战、群团工作。加强思想引领,引导党外知识分子坚定跟党走,立足岗位作贡献。坚持以党建带群建,加强和改进机关群团工作,形成优势互补、齐抓共管、各负其责的工作体系,保障各项活动的经费支出,开展健康向上、弘扬正能量的活动,增强机关活力和疑聚力。

认真贯彻落实全国总工会、自治区总工会经费使用规定,落实好生病探望、政治生日等干部职工普遍关心的各项福利。

六、夯实廉政基础,加强党风廉政建设

21.严明党的政治纪律和政治规矩。深入开展政治纪律和政治规矩教育,引导机关党员干部不断强化自我约束。严格执行“三重一大”事项集体决策制度、重大事项请示报告制度,把权力关进制度的笼子里,推进机关各项工作制度化、规范化运行。

22.认真落实党风廉政建设主体责任。局党组要认真履行“一岗双责”,坚决贯彻中央、自治区党委和市委党风廉政建设的部署和要求,年内至少召开2次专题会议研究部署包括党风廉政在内的机关党建工作;制定党风廉政建设年度工作计划和要点,将工作任务分解到机关支部和二级单位支部,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,签订党风廉政建设责任状。

23.推进廉政文化进机关。定期组织党员干部开展廉政教育,丰富“党建书屋”反面警示教育读本,确定学习书籍和篇目,不断增强教育效果。建立领导干部廉政台账,将廉政教育纳入中心组学习、支部周学和“三会一课”内容。全年组织开展党章党纪党规集中学习不少于2次,组织所属机关党员干部开展示范教育或警示教育不少于2次,安排班子成员讲廉政党课不少于1次。结合实际开展“廉政教育宣传月”活动。

24.深化廉政风险防控工作。根据最新“三定方案”和局领导分工变化,认真排查廉政风险点,制定科学有效的防控措施,形成制度健全完善、机制运行顺畅、制度执行有力的廉政风险防控机制,不断强化对权力运行的监督和约束。

七、制度建设

25.筑牢“3443”工作架构。深入推进“建设队伍、服务中心、服务群众”三大核心任务,扎实开展学习型、效能型、服务型、廉洁型机关建设,充分利用机关党建工作示范点、党支部建设示范点、机关文化服务品牌、文明单位四个创建载体,健全完善机关党建“一岗双责”责任制、党建和业务双目标考核制、定期与随机督查指导工作制三个长效机制,以高质量党建助推全市工业经济高质量发展。

26.落实机关党建主体责任。严格落实机关党建“五个一”工作机制,坚持“书记抓,抓书记”,落实党组书记第一责任人职责,领导班子成员“一岗双责”责任制。推动党建工作和业务工作同安排、同检查、同考核。

八、机关党建信息化支撑

27.全面推进党建信息化。积极落实自治区建设“党群连心桥”相关要求,把机关工委打造的网上党群服务中心和网格化管理工具用好用活。统筹运用党建网站、电视栏目、主流互联网应用载体,传递党的声音、落实党的政策、服务党员群众。继续探索“党建+互联网”有效融合,依托自治区集约化资源平台和大数据中心,开展特色应用开发和建设,实现创新发展。积极贯彻落实自治区统筹推进党员干部网络教育、“三会一课”管理、组织生活全程纪实、党建实时动态统计督查、党费收缴管理、视频调度等基层党建工作应用系统建设。充分利用互联网、大数据、云计算等先进手段开展党建工作,全面提高局党建工作的信息化水平。


名词解释

1.“创提行动”通过机关党组织和党员创先争优、机关党建提质增效,促进党建与业务工作深度融合,统筹机关党的各项工作在推动中心工作中高质量高效率发挥作用,有效解决“两张皮”的问题。

2.“三个表率”在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。

3.1221工作法即坚持开展提醒督促一项经常性工作、严格履行“请示报告”两项换届选举制度、认真落实“研究批复”两个规定动作、扎实推进“落实支部”一项动态管理。

4.“四风”形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

5.三大攻坚战指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

6.“一岗双责”责任制“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

7.机关党建“五个ー”工作机制即党员行政一把手兼任单位党组织书记,一把手定期主持研究机关党建工作,一把手讲党课,一把手党建工作责任述职制度,一把手抓团队建设。

8.“3443”工作架构深入推进“建设队伍、服务中心、服务群众”三大核心任务,扎实开展学习型、效能型、服务型、廉洁型机关建设,充分利用机关党建工作示范点、党支部建设示范点、机关文化服务品牌、文明单位四个创建载体,健全完善机关党建“一岗双责”责任制、党建和业务双目标考核制、定期与随机督查指导工作制三个长效机制。

9.“五个三”模式:党建工作、社会治理、服务群众“三中心”,开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、各类先进典型“三宣传”,推进自治、法治、德治“三治理”,深化生产、生活、生态“三服务”,实施党务、政务、财务“三公开”


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